Asociación Española de Distribuidores, Autoservicios y Supermercados

ASEDAS

ASEDAS tiene como finalidad la representación, la promoción y la defensa de los intereses de sus empresas asociadas ante las administraciones públicas, los organismos sociales y las entidades privadas.

Lobbying Activity

Response to Circular Economy Act

6 Nov 2025

La distribución apoya una ley clara, aplicable y predecible, coherente con el marco ya aprobado en la UE, que reduzca residuos de manera verificable y complejidad administrativa eliminando duplicidades, sin poner en riesgo la confianza del consumidor. La futura Ley Europea de Economía Circular debe alinearse con otra normativa como el Reglamento de Envases y Residuos de Envases, el Reglamento de Ecodiseño para Productos Sostenibles, la Directiva Marco de Residuos y el Reglamento de Traslados de Residuos, así como con el marco español (Ley 7/2022, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, y Real Decreto 1055/2022, de envases y residuos de envases) en proceso de adaptación a la normativa europea. Se deben buscar definiciones y métodos de medición consistentes, periodos transitorios sincronizados por sectores y guías interpretativas comunes a escala UE para evitar rehacer procesos. Reglas de traslado armonizadas y mutuo reconocimiento entre Estados Miembros para una logística inversa eficiente. Donación de alimentos con seguridad jurídica y responsabilidades clara, evitando dobles cargas económicas. En el marco del PPWR en tramitación, cuya ambición ambiental compartimos, sería oportuno considerar que la futura Ley Europea de Economía Circular pudiera incorporar instrumentos habilitadores (al amparo de las competencias de armonización del mercado interior y de protección ambiental) que faciliten una implantación eficaz, proporcionada y basada en evidencia científica. Entre ellos, cabría contemplar definiciones y métricas armonizadas sustentadas en análisis de ciclo de vida, calendarios transitorios coordinados, guías interpretativas y actos delegados/de ejecución que estandaricen requisitos técnicos, así como marcos de interoperabilidad de datos (etiquetado digital, pasaporte de envase) y ventanillas únicas para obligaciones de RAP transfronterizas. Estas herramientas, sin menoscabar los objetivos de prevención y circularidad, contribuirían a la seguridad jurídica, a la proporcionalidad regulatoria y a la coherencia con el acervo vigente (incluida la Ley 7/2022 y el RD 1055/2022), reduciendo cargas administrativas y costes de transición. Esto es especialmente relevante ya que la actual redacción del PPWR plantea desafíos significativos para los distintos operadores en materia de rediseño de envases, adopción de sistemas de reutilización, trazabilidad y reporte granular, logística inversa e inversiones asociadas. Un enfoque habilitador en la Ley de Economía Circular favorecería la consecución de los fines ambientales con mayor eficiencia y certeza regulatoria para todos los sectores implicados. Con esto, proponemos que la futura Ley Europea de Economía Circular adopte un enfoque de reutilización que funcione a escala y sea fácil de aplicar. Por ello, los objetivos de reutilización deben fijarse a escala nacional, en lugar de cuotas por empresa. Este enfoque acelera el cumplimiento, facilita la devolución y evita la fragmentación de sistemas. Para que el reciclado aporte valor real a la economía circular y al mercado único, la calidad y el uso de los materiales secundarios deben entenderse igual en toda la Unión. Solo así las empresas pueden planificar compras, rediseños y operaciones sin incertidumbre regulatoria. Se deben establecer criterios europeos claros y homogéneos para materiales reciclados (plásticos, cartón, vidrio) que permitan su uso en todos los Estados Miembros sin barreras adicionales. Con reglas equivalentes, aumenta la oferta de material reciclado, se estabilizan precios y se impulsa el ecodiseño en envases y productos. Para que la circularidad funcione en la práctica, los datos deben fluir sin fricciones: los mismos sirven para todo, se reportan una sola vez y son verificables. La digitalización no es un fin en sí mismo; es la palanca para reducir trámites, evitar errores y ganar transparencia. Promover una digitalización útil y declararlo una sola vez. Implantar un modelo de datos único
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Meeting with Fabien Santini (Head of Unit Agriculture and Rural Development)

16 Jul 2025 · Spanish Ley de Cadena and sales below cost

Response to Single Market Strategy 2025

27 Jan 2025

Response to call for evidence Single Market Strategy 2025 We value the initiative to present a new Single Market Strategy aiming to achieve a new momentum to complete the single market as said in the Political Guidelines. The start of the new Commission mandate provides ample opportunity to make the Single Market a top priority again. At the same time, we want to underline that in the past decades many reports have been published and strategies developed that claimed to be achieving the same objective. This seems to suggest that commitment of EU institutions is lacking to really follow through but also that the Single Market is an ongoing project that will never be completed. In this paper, we set out a number of ideas and in the annex is a list of concrete proposals we recommend to include in the envisaged Single Market Strategy 2025. 1. All EU institutions need to commit to the Single Market. EU institutions should stop codifying fragmentation in EU legislation. Member States should stop fragmenting via national rules. 2. All Commission DGs should take ownership of the envisaged Single Market Strategy 2025. Single Market integration is essential across policy domains. 3. We encourage the Commission to have a clear roadmap and timelines for the legislative and non-legislative initiatives in the foreseen Action Plan. 4. In the annex we provide a short overview of ideas and positions often linked to more detailed position papers.
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Meeting with Giulia Del Brenna (Head of Unit Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs)

8 Jan 2025 · ASEDAS representative voiced concerns of Spanish retailers over implementation of EU legislation

Meeting with Clara Aguilera (Member of the European Parliament)

31 Oct 2023 · late payments directive