Stowarzyszenie Forum Recyklingu Samochodów FORS
FORS Association main goals are to organize a national and world-wide cooperation between car dismantlers, as well as car producers and insurance agencies.
ID: 467725729064-39
Lobbying Activity
Response to Revision of EU legislation on end-of-life vehicles
19 Nov 2020
Przegląd Dyrektywy 2000/53/EC, która była przyjęta jeszcze w XX wieku, jest od dawna oczekiwany przez środowisko recyklerów. Cieszymy się, że trwają prace zmierzające do znowelizowania przepisów Dyrektywy a także, że w ocenę Dyrektywy są zaangażowani wszyscy operatorzy ekonomiczni, odpowiedzialni za osiągnięcie celów, jakie są w niej zapisane. Szczególnie cieszy nas udział ubezpieczycieli.
Polskie Stowarzyszenie Forum Recyklingu Samochodów (FORS) od lat wskazuje, że pomimo wielu dobrych rozwiązań, które zostały zaimplementowane do krajowych systemów prawnych, nie wszystkie działają prawidłowo. W szczególności, w naszej ocenie, brak jest dostatecznej kontroli przepływu pojazdów pomiędzy krajami. Nie działają również prawidłowo systemy wyrejestrowania ELV. W rejestrach wielu krajów Wspólnoty figuruje bardzo dużo pojazdów, które zostały zdemontowane poza oficjalnym systemem. W Polsce takich pojazdów jest ponad 13 milionów. Taka sytuacja sprawia, że dane o ilości pojazdów zarejestrowanych w Europie są obarczone dużym błędem. Nie jest więc spełniony jeden z dwóch podstawowych celów Dyrektywy, tj. zebranie i przetworzenie w warunkach zapewniających ochronę środowiska wszystkich ELV. W raportach czytamy, że rocznie nie mamy wiedzy o 4 milionach pojazdów. Drugim celem, jaki w naszej ocenie nie jest spełniony, to osiągniecie poziomów powtórnego użycia, recyklingu i odzysku. W prawdzie raporty z większości Państw Członkowskich potwierdzają osiągnięcie celów Dyrektywy, to jednak budzą one duże wątpliwości. Pozwala na to w dużej mierze nieprecyzyjna Decyzja 2005/293/EC, która zezwala na zaliczenie do powtórnego użycia masy zdemontowanych materiałów przed przekazaniem pojazdu do autoryzowanego zakładu.
Państwa Członkowskie nie mają też obowiązku przekazania informacji o masie poszczególnych odpadów, które powstały podczas przetwarzania ELV. W raportach możemy odczytać osiągnięty poziom odzysku w wysokości ok. 104%, który nie jest możliwy w rzeczywistości do osiągnięcia. Trzeba też podkreślić, że osiągniecie poziomów w niedalekiej przyszłości będzie jeszcze trudniejsze. Pojazdy, które są produkowane w ostatnich latach, mają coraz więcej materiałów, które trudno jest poddać recyklingowi lub odzyskowi. Przeglądając system AIDS, który stworzyli producenci można wywnioskować, że osiągnięcie celów będzie bardzo trudne. Podam przykład: Tesla model X 2016 waży 2497 kg, a bateria wysokonapięciowa waży 535 kg, co stanowi ok. 22% masy całego pojazdu .Jeżeli nie znajdziemy sposobu na odzyskanie surowców z baterii, to w jaki sposób osiągniemy 85% powtórnego użycia i recyklingu lub 95 % odzysku ? Ponadto, ELV zawiera także duży procent innych odpadów, których zagospodarowanie jest możliwe tylko poprzez unieszkodliwianie - procesy D. Nie zwracają na to uwagi przedsiębiorcy z innych krajów, ponieważ tylko w Polsce odpowiedzialność finansową za osiągniecie poziomów, o których mowa w art. 7 ust 2 Dyrektywy ponoszą wyłącznie prowadzący stacje demontażu. W prawdzie Dyrektywa 2000/53/EC wskazuje w art. 5 ust 4, że to producenci powinni odebrać wszystkie ELV i odpowiednio zagospodarować lub ponieść koszty, jeżeli sami tego obowiązku nie wykonują, to w praktyce w tego tytułu żadnych kosztów nie ponoszą. Nie jest naszym celem proponowanie rozszerzenia odpowiedzialności producenta pojazdów ale poprawę Dyrektywy w taki sposób, aby koszty osiągnięcia celów był dla wszystkich jak najmniejsze. Trzeba odważnie przyznać, że ELV to kopalnia cennych surowców wtórnych - metal żelazne ,metale nieżelazne, katalizatory oraz części nadających się do powtórnego użycia. Wartość tych materiałów jest wielokrotnie wyższa od wartości jakie były w latach 90-tych XX wieku. Sprawia to, że dynamicznie rozwija się szara strefa pozyskująca cenne surowce pozbywając się nielegalnie odpadów, które stanowią koszty. Uważamy, że wspólnym interesem wszystkich operatorów zaangażowanych w realizację celów Dyrektywy, jest organicznie szarej strefy do jak najmniejszego poziomu - w Polsce sz
Read full response