Svenska Taxiförbundet
Svenska Taxiförbundet företräder Sveriges taxiföretag.
ID: 354751632596-51
Lobbying Activity
Response to Evaluation of the Public Procurement Directives
7 Mar 2025
Svenska Taxiförbundet är en branschorganisation för taxinäringen i Sverige som företräder beställningscentraler samt taxiåkerier. Taxinäringen i Sverige är till stor del beroende av samhällsbetalda persontransporter som färdtjänst, sjukresor, skolskjuts samt omsorgsresor (LSS). Dessa persontransporter upphandlas av regioner och kommuner enligt lagen om offentlig upphandling (2016:1145) vilken bygger på Upphandlingsdirektivet (2014/24). Svenska Taxiförbundet välkomnar EU-kommissionens initiativ att inleda en utvärdering av Upphandlingsdirektivet och möjligheten att inkomma med synpunkter. Våra synpunkter och kommentarer begränsar sig till Upphandlingsdirektivet (2014/24). Vi ser att det finns behov av att se över reglerna om kvalificering i kapitel 14, och att en upphandlande myndighet skall ställa de krav som räknas upp i 1 §, inte som nu att man får ställa dem. Speciellt viktigt menar vi att kravet i 1 § 3 st om yrkesmässig kapacitet (enligt 5 §) måste ställas och att yrkesmässig kapacitet i 5 § inte bara skall ange personal- och tekniska resurser utan faktiskt måste kunna styrka att nödvändig kapacitet garanteras senast vid tilldelning. Vi ser även ett behov av att se över en upphandlande myndighets möjlighet att förkasta onormalt låga anbud enligt 16 kap 7 §, som hänger ihop med kvalificeringsreglerna ovan Den nuvarande lydelsen i 16 kap 7 § möjliggör de facto att s.k. luftslottsanbud lämnas där anbudsgivaren i vissa fall varken har verksamhet eller kapacitet att leverera det som anbuden avser, och i andra fall lämnar ett strategiskt lågt pris som förutsätter att deras underleverantörer utför tjänsten på arbetsrättsliga och sociala villkor som klart understiger en seriös aktörs villkor. En slags social dumpning möjliggörs således av att leverantören kan lämna ett onormalt lågt anbud som egentligen bara behöver förklaras där förklaringen egentligen bara har med garantin av kapaciteten att göra. Om kravet på yrkesmässig kapacitet i 14 kap 1 § görs till ett krav som måste ställas, och inte bara får ställas, kan det leda till att onormalt låga anbud vilka bygger på att en verksamhet i princip saknas kan förkastas redan på ett tidigt stadium. Detta gäller även kravet på arbetsrättsliga och sociala hänsyn i 4 kap 3 §. Dessa bör idag beaktas av en upphandlande myndighet om upphandlingens art motiverar det. Om det klarare framgår att de skall ställas kan även detta resultera i att onormalt låga anbud lättare kan förkastas än idag. Svenska Taxiförbundet önskar även meddela kommissionen att vi står till kommissionens förfogande i kommissionens fortsatta arbete, att vi gärna medverkar i det kommande arbetet samt att vi kan förse kommissionen med detaljerade beskrivningar, underlag samt annan relevant information som kommissionen kan komma att behöva i denna process som vi hoppas leder till nya och förbättrade bestämmelser i Upphandlingsdirektivet (2014/24)
Read full response