Ελληνικός Σύνδεσμος Φυτοπροστασίας
Ε.ΣΥ.Φ.
Α.
ID: 198138015530-53
Lobbying Activity
Response to Update of labelling obligations for plant protection products
29 Jan 2025
Βλέπετε στο συνημμένο αρχείο.
Read full responseResponse to Sustainable use of pesticides – revision of the EU rules
13 Sept 2022
Απόψεις του Ελληνικού Συνδέσμου Φυτοπροστασίας σχετικά με το Σχέδιο Κανονισμού για την ορθολογική χρήση των φ.π. σε αντικατάσταση της Οδηγίας 2009/128
Η βιομηχανία φυτοπροστατευτικών προϊόντων, έχοντας λάβει το σαφές μήνυμα της Πράσινης Συμφωνίας για μια γρήγορη μετάβαση σε πιο ήπιες μορφές φυτοπροστασίας, καταβάλει ήδη κάθε δυνατή προσπάθεια εναρμόνισης με την νέα πραγματικότητα. Κατά την διάρκεια των τελευταίων τουλάχιστον 10 ετών, η επιστημονική έρευνα του κλάδου επικεντρώθηκε σε νέες δραστικές ουσίες βιολογικής προέλευσης με εκθετική αύξηση των επενδύσεων σε δραστικές ουσίες φυσικής προέλευσης.
Στο νέο σχέδιο κανονισμού δίνεται ιδιαίτερη βαρύτητα στην Ολοκληρωμένη Φυτοπροστασία (IPM) γεγονός που θεωρούμε ιδιαίτερα σημαντικό για την επίτευξη των στόχων. Πιστεύουμε ωστόσο ότι η ευρεία υλοποίηση του IPM θα πρέπει να στηρίζεται σε ευέλικτες διαδικασίες που αντικατοπτρίζουν τις τοπικές και ειδικές αγρονομικές συνθήκες σε κάθε Κράτος Μέλος.
Επιπλέον, η ταχύτερη πρόσβαση των αγροτών σε καινοτόμες και προηγμένες τεχνολογίες, όπως εργαλεία ψηφιακής γεωργίας και γεωργίας ακριβείας, καθώς και βιολογικά σκευάσματα θα είναι το πιο αποτελεσματικό μέσο για την επίτευξη των στόχων του SUR. Ωστόσο, για να διατεθούν αυτά τα εργαλεία στους αγρότες της ΕΕ, ο γεωργικός τομέας χρειάζεται ένα Ευρωπαϊκό ρυθμιστικό και πολιτικό πλαίσιο που θα καθορίζει ένα σαφές σχέδιο που θα συμβάλει στην αύξηση της διαθεσιμότητας και στην επιτάχυνση της υιοθέτησης αυτών των τεχνολογιών.
Είναι ζωτικής σημασίας η ΕΕ να διασφαλίσει τη διαθεσιμότητα και την πρόσβαση σε αποτελεσματικές εναλλακτικές λύσεις (φυτοπροστασίας). Εάν οι Ευρωπαίοι αγρότες αναμένεται να επιτύχουν τους φιλόδοξους στόχους σε μόλις πέντε χρόνια, τα τρέχοντα χρονοδιαγράμματα έγκρισης για συμβατικά και βιολογικά σκευάσματα πρέπει να βελτιωθούν σημαντικά. Λαμβάνοντας υπόψη ότι όλες οι δραστικές ουσίες έχουν αναθεωρηθεί και εγκριθεί βάσει ενός από τα πιο απαιτητικά συστήματα έγκρισης στον κόσμο (Καν. 1107/2009), ο SUR δεν θα πρέπει να περιορίζει την πρόσβαση των γεωργών σε ζωτικής σημασίας λύσεις φυτοπροστασίας και δε θα πρέπει να υπάρχουν καθυστερήσεις στο σύστημα εγκρίσεων για την εισαγωγή των απαραίτητων Νέων Προϊόντων.
Οι στόχοι μείωσης σε επίπεδο ΕΕ και κρατών μελών πρέπει να είναι αναλογικοί και ρεαλιστικοί, ενώ ταυτόχρονα να διασφαλίζουν την επισιτιστική ασφάλεια και τη βιωσιμότητα της ευρωπαϊκής γεωργίας. Οι πρόσφατα δημοσιευμένες τάσεις μείωσης της Στρατηγικής F2F υποδεικνύουν συνεχιζόμενη μείωση του κινδύνου και της χρήσης φ.π. με μείωση 26% στη χρήση πιο επικίνδυνων φ.π. σε σύγκριση με την περίοδο 2015-2017. Συνεπώς είναι εμφανής η πρόοδος που έχει ήδη σημειωθεί για τη μείωση της χρήσης και του κινδύνου των φ.π. Πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η προηγούμενη πρόοδος που έχει επιτευχθεί από τα κράτη μέλη καθώς και πρόσθετοι παράγοντες, π.χ. αγρονομικές συνθήκες, πιέσεις εχθρών, επίπεδα χρησιμοποιούμενων φ.π. και ανάγκες επισιτιστικής ασφάλειας. Η αποδοτικότητα της χρήσης γης, η υιοθέτηση της IPM, τα μέτρα προστασίας και η ποιότητα του νερού, καθώς και η ασφάλεια των καταναλωτών, των χειριστών και του περιβάλλοντος θα πρέπει επίσης να παρακολουθούνται για την ακριβέστερη αξιολόγηση της προόδου σχετικά με τη βιώσιμη χρήση των φ.π.
Είναι απόλυτα αναγκαίο η μετάβαση αυτή να γίνει με τρόπο και σε χρονική διάρκεια που να μπορεί να απορροφηθεί από το σύνολο των εμπλεκόμενων στην παραγωγή τροφίμων στην ΕΕ, χωρίς να επιβαρύνει περαιτέρω τις τιμές των τροφίμων και, κυρίως, χωρίς να θέσει σε κίνδυνο την επισιτιστική ασφάλεια της Ένωσης. Η πρόσφατη κρίση έχει άλλωστε καταδείξει με τον πιο έκδηλο τρόπο το πόσο εκ φύσεως ασταθή είναι τα παγκόσμια δίκτυα τροφοδοσίας τροφίμων και πόσο εύκολο είναι, ειδικά με την νέα παράμετρο της κλιματικής αλλαγής, για την ήπειρό μας να χρειαστεί να πληρώσει υπέρογκες τιμές για να εξασφαλίσει τον απρόσκοπτο εφοδιασμό της.
Read full responseResponse to Statistics on Agricultural Input and Output
30 Mar 2021
Ο Ελληνικός Σύνδεσμος Φυτοπροστασίας (ΕΣΥΦ) υποστηρίζει πλήρως το στόχο της Επιτροπής να επικαιροποιήσει τους κανόνες για τις γεωργικές στατιστικές, συμπεριλαμβανομένων των εισροών, όπως τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα. Η ύπαρξη επαρκών δεδομένων θα συμβάλει στην επίτευξη των στόχων για τις στρατηγικές της Πράσινης Συμφωνίας και είναι απαραίτητη για τη μέτρηση της προόδου που έχει σημειωθεί προς την επίτευξη ενός πιο βιώσιμου γεωργικού μοντέλου.
Σε σύγκριση με το υφιστάμενο πλαίσιο, το οποίο επί του παρόντος περιορίζεται στη συλλογή δεδομένων χρήσης για συγκεκριμένες καλλιέργειες που επιλέγονται από κάθε κράτος μέλος, πιστεύουμε ότι το πλαίσιο θα πρέπει να επεκταθεί ώστε να καλύπτει πρόσθετες καλλιέργειες, αντανακλώντας έτσι με περισσότερη ακρίβεια τις πραγματικές χρήσεις. Επίσης τα δεδομένα που συλλέγονται θα ήταν ακόμα πιο ακριβή εάν σχετιστούν με το επίπεδο πίεσης (εντόμων, ασθενειών, ζιζανίων) που ασκείται στις καλλιέργειες π.χ. στην Ελλάδα από εντομολογικούς εχθρούς, καθώς η μεταβλητή αυτή επηρεάζει σημαντικά τους υφιστάμενους δείκτες που υπολογίζονται επί του παρόντος (εναρμονισμένοι δείκτες κινδύνου). Αυτά τα δεδομένα που συλλέγονται σε τοπικό επίπεδο θα συμβάλουν στην αξιολόγηση των επιπέδων πίεσης από επιβλαβείς οργανισμούς και θα συμπληρώσουν τις γεωπονικές συμβουλές που παρέχονται στους γεωργούς και θα συμβάλλουν στην αποτελεσματικότερη εφαρμογή της Ολοκληρωμένης Φυτοπροστασίας (IPM).
Αντίστοιχα με τα στατιστικά στοιχεία που λαμβάνονται από το συμβατικό μοντέλο παραγωγής, θεωρούμε ότι χρήσιμο θα ήταν και εφαρμοστεί σύστημα συλλογής στατιστικών στοιχείων και για τη βιολογική γεωργία για τον καλύτερο έλεγχο το μοντέλου παραγωγής, στοιχεία που θα βοηθήσουν την Επιτροπή και το στόχο που έχει θέσει μέσω της Στρατηγικής «Από το Αγρόκτημα στο Πιάτο».
Τέλος, υπάρχει πληθώρα από νέες τεχνολογίες και έξυπνες εφαρμογές που θα μπορούσαν να βοηθήσουν την Επιτροπή στη διαδικασία συλλογών των στατιστικών αλλά και στη δημιουργία πλατφόρμας ενημέρωσης των γεωργών βάσει των συλλεχθέντων στοιχείων να χρησιμοποιούν ορθότερα και αποτελεσματικότερα τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα.
Read full responseResponse to Sustainable use of pesticides – revision of the EU rules
3 Aug 2020
Ο ΕΣΥΦ υποστηρίζει την βελτίωση της Οδηγίας για την Ορθολογική χρήση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων. Σαφώς η ολοκληρωμένη διαχείριση αποτελεί ένα από τα βασικότερα εργαλεία προς αυτή την κατεύθυνση και κάθε πρόσθετο μέτρο και στόχος που τίθενται θα πρέπει να συνοδεύονται από μια μελέτη επιπτώσεων στους τομείς της οικονομίας, της κοινωνίας και του περιβάλλοντος ώστε να μην καθίσταται η ευρωπαϊκή γεωργία λιγότερο ανταγωνιστική σε σχέση με την παγκόσμια, να μη μειώνεται το αγροτικό εισόδημα και γενικότερα να μη δημιουργούνται δυσμενείς κοινωνικο-οικονομικές συνθήκες για τον Ευρωπαϊκό αγροτικό πληθυσμό. Για τους λόγους αυτούς παραθέτουμε κάποια καίρια ερωτήματα παρακάτω:
A. Context, Evaluation, Problem Definition and Subsidiarity Check
α. Δεν έχει υπάρξει μελέτη επιπτώσεων των στόχων που ετέθησαν από τη στρατηγική Farm to Fork. Η οποιαδήποτε αναθεώρηση της Οδηγίας 128/2009 οφείλει να συνοδεύεται κι από αντίστοιχη μελέτη κοινωνικο-οικονομικών επιπτώσεων.
β. Με δεδομένο ότι ο βαθμός υλοποίησης της Οδηγίας διαφέρει ανάμεσα στα Κράτη-Μέλη, θα ήταν κατά τη γνώμη μας σκόπιμο να προχωρήσουμε πρώτα στην καλύτερη εφαρμογή των υφιστάμενων κανόνων και κατόπιν στην οποιαδήποτε νομοθετική αλλαγή. Η συνολική νομοθεσία στην ΕΕ (Οδηγία 128/2009, Κανονισμός 1107/2009, Κανονισμός 625/2017, Κανονισμός 396/2005) διασφαλίζει ότι όλα φυτοπροστατευτικά προϊόντα έχουν ασφαλείς χρήσεις, ενώ ταυτόχρονα δεν έχουν μη αποδεκτές επιπτώσεις στον άνθρωπο και στο περιβάλλον και δεν ξεπερνούν τα Ανώτατα Όρια Υπολειμμάτων όπως αυτά έχουν τεθεί σε επίπεδο ΕΕ λαμβάνοντας υπόψη μεγάλα περιθώρια ασφαλείας.
B. Objectives and Policy Options
α. Δεν τεκμηριώνεται επιστημονικά ο μη αποδεκτός κίνδυνος των φυτοπροστατευτικών προϊόντων που περιέχουν δραστικές ουσίες εγκεκριμένες ως ασφαλείς, στην ανθρώπινη υγεία και στο περιβάλλον.
β. Με δεδομένο ότι δεν υπάρχει μελέτη επιπτώσεων δεν αποκλείεται οι προτεινόμενοι στόχοι να επιφέρουν μία σημαντική μείωση της παραγωγικότητας και της αποδοτικότητας στο χωράφι, με σοβαρές επιπτώσεις στις τιμές, στους καταναλωτές και στη συνολική ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής γεωργίας έναντι των τρίτων χωρών. Θα πρέπει να διερευνηθούν σε βάθος οι συνέπειες για το εισόδημα των παραγωγών και η ύπαρξη χρηματοδοτικών εργαλείων που θα αντισταθμίσουν όλες τις πιθανές απώλειες.
C. Preliminary Assessment of Expected Impacts
α. Δεν αναφέρονται επιστημονικά στοιχεία που να υποστηρίζουν το γεγονός ότι η μείωση του κινδύνου και της χρήσης των συνθετικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων θα οδηγήσει σε μερικά οφέλη για τη δημόσια υγεία και την παραγωγικότητα των εργαζομένων καθώς και ότι θα μειωθούν οι αναρρωτικές άδειες και το κόστος υγειονομικής περίθαλψης.
β. Αντίστοιχα δεν αναφέρονται επιστημονικά στοιχεία που να αποδεικνύουν τις θετικές επιπτώσεις της μείωσης κινδύνου και της χρήσης των συνθετικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων στη βιοποικιλότητα.
Θα πρέπει επίσης να υπάρξει μελέτη επιπτώσεων για το πώς με τη χρήση σύγχρονων τεχνολογιών (ψηφιακή γεωργία) που κάνουν μία πιο στοχευμένη εφαρμογή των προϊόντων φυτοπροστασίας, δεν θα υπονομευτούν άλλες παράμετροι σε όλα τα Κράτη-Μέλη της ΕΕ, με δεδομένο ότι η εφαρμογή της γεωργίας ακριβείας δεν βρίσκεται στο ίδιο επίπεδο. Υπάρχουν προηγμένα τεχνολογικά Κ-Μ κι άλλα τα οποία χρειάζονται χρόνο και χρηματοδοτικά εργαλεία για την ενσωμάτωση των νέων τεχνολογιών.
Read full responseResponse to Co-formulants in pesticides
13 Feb 2020
Πιστεύουμε ότι υπάρχουν δύο κρίσιμα σημεία στην πρόταση που θα έχουν αρνητικό αντίκτυπο στην επιτυχή αξιολόγηση των βοηθητικών ουσιών που χρησιμοποιούνται στα φυτοπροστατευτικά προϊόντα (σύμφωνα με τον Κανονισμό 1107/2009, παράρτημα ΙΙΙ).
Το πρώτο είναι το πολύ χαμηλότερο όριο 0,01% που θα θεσπίζει ο Κανονισμός 1107/2009 για τις βοηθητικές ουσίες στο Παράρτημα ΙΙΙ σε σύγκριση με το νομίμως αποδεκτό όριο 0,1% β/β του Κανονισμού REACH (1907/2006) και του CLP (1272/2008), νομοθεσία η οποία ήδη ρυθμίζει την αξιολόγηση των βοηθητικών.
Το δεύτερο είναι το πολύ χαμηλό όριο που προβλέπει η πρόταση για το κρυσταλλικό πυριτικό σε ορισμένα φυσικά ορυκτά (πάνω από 0,1% με μέγεθος σωματιδίων κάτω από 50 μm). Δεν υφίσταται κάποια εναρμονισμένη ταξινόμηση για το κρυσταλλικό πυριτικό στην ΕΕ και θεωρούμε ότι κακώς συμπεριλαμβάνεται στη λίστα του Παραρτήματος ΙΙΙ. Βέβαια, το ισχύον όριο που χρησιμοποιείται σε ολόκληρη την Ευρώπη για την ταξινόμηση ουσιών που περιέχουν προσμίξεις αναπνεύσιμου κρυσταλλικού πυριτικού είναι μεγαλύτερο του 1% με μέγεθος σωματιδίων κάτω των 10 μm.
Κάθε περαιτέρω αυστηροποίηση των προδιαγραφών για τις βοηθητικές ουσίες θα οδηγήσει σε αδυναμία των προμηθευτών να ανταποκριθούν και ενδεχομένως σε μεγάλη μείωση της εργαλειοθήκης των γεωργών με εγκεκριμένα φυτοπροστατευτικά προϊόντα στην ΕΕ.
Read full responseResponse to Criteria to identify endocrine disruptors for plant protection products
27 Jul 2016
Ο ΕΣΥΦ θεωρεί ότι η πρόταση για τα επιστημονικά κριτήρια για τον προσδιορισμό των ενδοκρινικών διαταρακτών (ΕΔ) είναι ασαφής και ως εκ τούτου διαβλέπουμε ότι θα έχει ανεπιθύμητες και δυνητικά επικίνδυνες συνέπειες για την αγροδιατροφική αλυσίδα, επειδή θα περιορίσει σημαντικά τις διαθέσιμες λύσεις φυτοπροστασίας για τους αγρότες, χωρίς ταυτόχρονα να παρέχει οποιαδήποτε αποδεδειγμένα οφέλη για την υγεία ή το περιβάλλον.
Η πρόταση βασίζεται σχεδόν εξολοκλήρου στον ορισμό του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας (ΠΟΥ), o οποίος από μόνος του δεν αποτελεί κριτήριο κατάλληλο για τη θεμελίωση λήψης ρυθμιστικών αποφάσεων. Πολλές ουσίες, τόσο φυσικές όσο και συνθετικές, οι οποίες παρουσιάζουν μικρή ή καθόλου επικινδυνότητα, θα επισημαίνονται ως ΕΔ με τη χρήση και μόνο του ορισμού του ΠΟΥ.
Πιο συγκεκριμένα, τα κριτήρια πρέπει να ενσωματώνουν όλα τα στοιχεία του χαρακτηρισμού της βλαπτικότητας, συμπεριλαμβανομένων της δραστικότητας (potency), της έντασης (severity), της αντιστρεψιμότητας (reversibility) και του κυρίαρχου ευρήματος (lead toxicity). Ο χαρακτηρισμός της βλαπτικότητας είναι ένα ουσιαστικό βήμα για την αξιολόγηση του κινδύνου και αυτά τα στοιχεία είναι κρίσιμα για να επιτρέψουν στις Αρχές Αξιολόγησης να διακρίνουν εκείνες τις ουσίες που ενέχουν πραγματικό κίνδυνο για την υγεία και το περιβάλλον από εκείνες που δεν ενέχουν.
Με βάση την αναλυτική έκθεση που δημοσιεύτηκε στις 30 Ιουνίου 2016, φαίνεται ότι επηρεάζονται πολύ περισσότερες δραστικές ουσίες από αυτές που είχαν εκτιμηθεί αρχικά. Συγκεκριμένα για την Ελλάδα για τις επιλογές 2 και 3 αναμένεται να ανακληθούν 258 προϊόντα φυτοπροστασίας και να επηρεαστούν σημαντικά 55 καλλιέργειες, μεταξύ των οποίων καλλιέργειες ιδιαίτερα σημαντικές για την αγροτική οικονομία της χώρας και τις εξαγωγές (αμπέλι, βαμβάκι, ελιά, εσπεριδοειδή, κηπευτικά, μηλοειδή, πυρηνόκαρπα, φιστίκια, φράουλες).
Η έκθεση εκτίμησης επιπτώσεων (15-6-2016) καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι όλες επιλογές (2, 3, και 4) προσφέρουν το ίδιο υψηλό επίπεδο προστασίας της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος. Ωστόσο, οι επιλογές 2 και 3 επιφέρουν το μεγαλύτερο αντίκτυπο στη γεωργία και στο εμπόριο αλλά και στη βιωσιμότητα του κλάδου.
Θεωρούμε ότι οι ΕΔ πρέπει να ακολουθούν το κανονιστικό πλαίσιο των άλλων ουσιών πιθανής ανησυχίας και να υπόκεινται σε αξιολόγηση του κινδύνου, η οποία λαμβάνει υπόψη τόσο τη βλαπτικότητα όσο και την έκθεση όπως συμπεραίνουν οι Επιστημονικές Επιτροπές της EFSA και της SCCS.
Η Επιτροπή δίνει τη δυνατότητα παρεκκλίσεων για ουσίες που θα χαρακτηριστούν ΕΔ με βάση τα κριτήρια της πρότασης, εξετάζοντας κάποια στοιχεία του κινδύνου και της έκθεσης. Η υπαγωγή ωστόσο μεγάλου τμήματος της φυτοπροστασίας εξολοκλήρου σε Κανονισμό κατά παρέκκλιση σηματοδοτεί ουσιαστική αποτυχία των στόχων του Κανονισμού. Η προτεινόμενη προσέγγιση της Επιτροπής δεν παρέχει ένα προβλέψιμο ρυθμιστικό πλαίσιο, αυξάνει την αβεβαιότητα για την ανάπτυξη προϊόντων και καταστέλλει την καινοτομία. Κατά συνέπεια απαιτείται η θεσμοθέτηση ορθών και σαφών κριτηρίων, τα οποία δεν θα επιτρέπουν τυχόν κατηγοριοποιήσεις, εξωνομοθετικές ρυθμίσεις και αδικαιολόγητες μαύρες λίστες που το μόνο που επιτυγχάνουν είναι να προκαλούν περιττή ανησυχία και σύγχυση στους καταναλωτές αλλά και στους ίδιους τους αγρότες.
Υποστηρίζουμε την ανάγκη τροποποιήσεων στην πρόταση ώστε να προκύψουν κριτήρια εφαρμόσιμα, αναλογικά και προπάντων στηριγμένα σε επιστημονική βάση για τον προσδιορισμό των ΕΔ. Έτσι οι αρμόδιες Αρχές θα έχουν τα απαραίτητα εργαλεία να λαμβάνουν τεκμηριωμένες ρυθμιστικές αποφάσεις διατηρώντας παράλληλα τα υφιστάμενα υψηλά επίπεδα προστασίας της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος, ενώ ταυτόχρονα θα διασφαλίζεται στους ευρωπαίους και φυσικά και στους Έλληνες αγρότες πρόσβαση σε απαραίτητα φυτοπροστατευτικά προϊόντα, που δεν αποτελούν πολυτέλεια, αλλά είναι πραγματικά εργαλεία της δουλειάς τους, κάτι που συχνά δεν γίνεται αντιληπτό από όσους βρίσκονται μακριά από τον χώρο παραγωγής τροφίμων και αγροτικών προϊόντων γενικότερα.
Read full response