The Association of Polish Papermakers
SPP
The Association's mission is to support the development of the paper industry in Poland and to integrate papermakers.
ID: 042394041235-70
Lobbying Activity
Meeting with Thierry Breton (Commissioner) and
7 Jun 2021 · Pact for skills: re/upskilling needs for a successful green and digital transition in the energy intensive industries ecosystem
Response to Guidance on REDII forest biomass sustainability criteria
27 Apr 2021
W opinii Stowarzyszenia Papierników Polskich wprowadzenie zasad zrównoważonego pozyskania biomasy leśnej jest niezbędne i pożądane z uwagi na konieczność zachowania i ochronę ekosystemów leśnych dla przyszłych pokoleń, a jednocześnie utrzymania odpowiedniego poziomu funkcji pochłaniania i sekwestracji dwutlenku węgla. Działanie to jest niezbędne do osiągnięcia celów klimatycznych zgodnie z aktualną horyzontalną polityką klimatyczną Unii Europejskiej.
Poniżej kilka uwag technicznych dotyczących dokumentu.
1. W opinii Stowarzyszenia Papierników Polskich niezwykle istotnym jest dokładanie wszelkich starań, aby zachować bioróżnorodność ekosystemów leśnych na obszarach Unii Europejskiej – pozyskanie biomasy leśnej powinno być prowadzone na obszarach spełniających kryteria zrównoważonego leśnictwa z uwzględnieniem ograniczeń na obszarach chronionych.
2. Konieczne jest zapewnienie możliwości spalania leśnej biomasy wtórnej, w tym odpadów z produkcji mas celulozowych, takich jak np. kora, masa łapana, osady biologiczne. Zasady te wpisują się bezpośrednio w zasadę cyrkularności i są zgodne z konkluzjami BAT dla sektora celulozowo-papierniczego.
3. Biomasa leśna powinna pochodzić ze źródeł zrównoważonych, prowadzonych zgodnie z zasadami zrównoważonej gospodarki leśnej.
4. Biomasa powinna pochodzić z lasów, które prowadzą rzetelne i zaakceptowane przez Komisję Europejską wyliczenia dotyczące obszarów referencyjnych LULUCF, co zapewni, że pozysk drewna w perspektywie długoterminowej będzie niższy niż przyrost roczny, a to z kolei umożliwi zapobiegnięcie wylesianiu.
5. Uważamy, że należy zapewnić możliwość wykorzystania oficjalnych dokumentów administracji rządowej w zakresie LULUCF, zawierających stosowne wyliczenia, zgodnie z kryteriami przedstawionymi w omawianym projekcie, gdyż tego typu dokumenty zostały rzetelnie zweryfikowane i skonsultowane przez krajowych specjalistów w zakresie gospodarki leśnej, jak również przez Komisję Europejską.
6. Konieczność wykazania, że biomasa pochodzi ze zrównoważonych źródeł powinna leżeć po stronie producenta energii.
7. Narzędzia stosowane w sektorze leśno-drzewnym (np. certyfikaty, oceny ryzyka) powinny zostać wykorzystane jako dowód pozyskania biomasy w ramach zrównoważonej, wielofunkcyjnej gospodarki leśnej wzdłuż całego łańcucha wartości.
8. Jednym ze sposób potwierdzenia prowadzenia zrównoważonej gospodarki leśnej może być wykorzystanie odpowiednich, szeroko akceptowanych certyfikatów, takich jak np. FSC czy PEFC. Wymienione certyfikaty są od lat znane i wykorzystywane zarówno po stronie przedsiębiorców, jak i przez prowadzących i zarządzających ekosystemami leśnymi.
9. W przypadku braku certyfikatów ocena powinna być przeprowadzana w oparciu o wymagania określone w ramach szeroko uznanej certyfikacji np. FSC bądź PEFC.
10. W procesie opracowywania wymagań formalnych, które muszą zostać spełnione przez producenta energii należy wziąć pod uwagę, że udowodnienie zgodności pochodzenia biomasy nie powinno nadmiernie zwiększać obciążeń administracyjnych dla przedsiębiorców.
11. Zastanawiające jest nałożenie obowiązku sporządzania ocen ryzyka na poszczególne podmioty, gdyż w tym wypadku oceny te mogą być przeprowadzane z wykorzystaniem różnej metodyki, co może przełożyć się na rozbieżność wyników. Wydaje się, że słusznym rozwiązaniem byłoby wykorzystanie krajowych ocen ryzyka, przygotowywanych przez narodowy organ administracji państwowej, co zagwarantuje odpowiedni poziom bezstronności, jakości i rzetelności prezentowanych danych, a jedynie w przypadku gdy dokumenty te nie są dostępne lub nie zostały opracowane, podmioty gospodarcze powinny przygotować stosowne opracowania we własnym zakresie.
Read full response