City of Gothenburg (Göteborgs Stad)
City of Gothenburg
The City of Gothenburg is an organisation comprised of administrations and City-owned companies.
ID: 262159830947-06
Lobbying Activity
Response to Boosting European learning mobility for all
3 May 2023
Som huvudman för utbildningar inom grundskola, gymnasieskola och vuxenutbildning är Göteborgs Stad positiv till ett initiativ som syftar till att göra det lättare att studera, praktisera och undervisa utomlands. Ett välfungerande internationellt utbyte utvecklar kvaliteten i utbildningen samtidigt som det bidrar till att Göteborgs Stad är en attraktiv arbetsgivare för pedagoger, rektorer och annan skolpersonal. Göteborgs Stad delar i stort den problembeskrivning som återges i samrådet. En av de största utmaningarna för mobilitet i utbildningssyfte är de hinder som finns kring tillgodoräknande av utbildning som skett utomlands. Inom grundskolan medför nationella författningar att möjligheterna för elever att delta i längre utbyten är små då tiden utomlands sällan kan räknas in i den svenska utbildningen. Även inom de andra utbildningsformerna som Göteborgs stad ansvarar för är detta ett hinder. Exempelvis försvåras möjligheterna att erbjuda eleverna praktik utomlands av att det är svårt att säkerställa att de utbildningsdelar som ingår i arbetsplatsförlagt lärande ger eleverna kunskaper som motsvarar innehållet i de svenska läroplanerna. Även när det gäller tillgång till vikarier för lärare som deltar i längre internationella aktiviteter delar Göteborgs Stad bilden av att detta är ett reellt hinder. För den enskilda skolan är hantering av vikarier och övertidsersättning ofta svåra och kostsamma. Ur ett jämlikhetsperspektiv är det en utmaning att det finns skillnader mellan enskilda skolors intresse och förutsättningar att delta i ett internationellt utbyte. För att ett utbyte för elever och/eller lärare ska bli lyckat och i förlängningen leda till en ökad kvalitet i utbildningen så måste arbetet vara väl förankrat på skolan. För att skapa ett ökat engagemang på skolorna finns det behov av insatser som tydliggör nyttan med ett internationellt utbyte för den enskilda skolan och dess elever och lärare. Det finns även ett behov av att förenkla den administration som medföljer exempelvis elevutbyten eller praktik utomlands. Ett enklare administrativt förfarande skulle ge fler skolor möjlighet att bedriva ett långsiktigt internationellt arbete. Ur ett jämlikhetsperspektiv är det även problematiskt att de schablonbelopp som många program beviljar inte täcker samtliga utgifter som medföljer elevutbyten. Göteborgs Stad ser att digitaliseringen kan skapa förutsättningar för fler skolor att delta i internationella utbyten. Det behövs fler transnationella projekt med blandade mobiliteter, både fysiska och digitala. Här finns även ett behov av att utveckla lärplattformar för ungdomars internationella utbyte. Göteborgs Stad ser gärna projekt med aktivt deltagande av unga i framtagandet av lärplattformar för detta ändamål.
Read full responseResponse to Enabling factors for digital education
16 Sept 2022
Göteborgs Stad anser att de rekommenderade riktade åtgärderna pekar på viktiga insatsområden för att åstadkomma en ökad likvärdighet inom EU vad gäller digitalisering inom utbildningsområdet. Avgörande för vilket genomslag initiativet kommer att få är hur åtgärderna implementeras. Då initiativet inte innebär några bindande åtaganden för medlemsländerna anser Göteborgs Stad att utbyte av bästa praxis bör vara ett fokus för alla riktade åtgärder - inte enbart när det gäller stödjande av kapacitetsutbyggnaden.
Flera av de åtgärder som nu rekommenderas lyftes fram i den nationella digitaliseringsstrategi för skolväsendet som den svenska regeringen fastställde 2017. Detta innebär att åtgärderna redan idag är aktuella inom den svenska skolan. Det finns även ett tydligt stöd för att svenska skolor ska arbeta med digitalisering i läroplaner och i kursplaners centrala innehåll.
Göteborgs Stad anser att åtgärden om yrkesmässig utveckling och stöd till lärare och utbildare, institutionella ledare och stödpersonal kommer att gynna den svenska skolan. För att eleverna ska kunna ta del av den digitala infrastrukturen krävs det kontinuerligt stöd, utveckling och upprätthållande av kompetens för pedagogisk personal. Redan i universitetsutbildningen för lärare bör det finnas ett tydligt digitalt perspektiv och huvudmän bör erbjuda kontinuerlig kompetensutveckling som speglar den digitala utvecklingen som sker i samhället.
En ytterligare åtgärd som Göteborgs Stad anser är gynnande för den svenska skolan är skapandet av riktlinjer och föreskrifter för användandet och formandet av digitala verktyg. Dagens leverantörer inom Ed Tech branschen har stor kontroll över formandet av de digitala verktyg som används inom skolan samt hur de olika verktygen fungerar tillsammans och kommunicerar med varandra. Genom riktlinjer och gemensamma krav kan användarnas perspektiv och nytta lyftas i högre grad.
En utmaning med initiativet är otydligheten med begreppet ”god digital kompetens”. Det finns en risk med att medlemsländerna befinner sig på olika nivåer i den digitala utvecklingen och tolkar begreppet olika. Det kan i sin tur skapa svårigheter att göra likvärdiga uppföljning och mätningar mellan länderna, till exempel PISA-undersökningarna.
En aspekt som saknas i de rekommenderade åtgärderna är de utmaningar som personuppgiftshantering i digitala tjänster medför. Dessa utmaningar har en avgörande påverkan då de försvårar och fördyrar allt arbete med digitalisering inom utbildningsområdet. Lösningar som säkrar hanteringen av personuppgifter i digitala lärresurser, men samtidigt underlättar för skolan att fullt ut nyttja de möjligheter som dessa tjänster medför, behöver komma på plats. Göteborgs Stad ser här att vägledning på EU-nivå kan underlätta skolors anskaffning av digitala verktyg och samtidigt stödja tjänsteleverantörers arbete med att leva upp till de krav som ställs på personuppgiftshantering. Åtgärder inom området kan även innefatta att stödja utvecklingen av nya och innovativa sätt att säkra personuppgiftshanteringen samt att tydligare värdera risk och nytta, vilket vid behov kan leda till förtydliganden kopplade till GDPR. Sammantaget finns här mycket att vinna, såväl i form av skolutveckling som kostnadsbesparing. Idag lägger lokala utbildningsanordnare stora resurser på att säkra att digitala tjänster lever upp till kraven på säker personuppgiftshantering samtidigt som flera efterfrågade lärresurser inte är möjliga att använda.
Read full responseResponse to Climate change mitigation and adaptation taxonomy
18 Dec 2020
Gothenburg has the ambition to be one of the world´s most progressive cities when it comes to tackling climate change, and green bonds has for many years been an important tool in our transition to sustainable investments. We support the EU Taxonomy to define and promote sustainable activities, but we have several concerns to the draft;
The total burden of information requirements, both before and after taxonomy-aligned investments are made, is too heavy. This is not in line with the stated aims of the draft delegated act. The City´s portfolio of green investments consists of many small projects, and a heavy information burden will create an undesirable threshold for smaller project. An excessive administrative burden generally will most likely dampen the interest in using taxonomy-based borrowing, and funding will instead be done by current Nordic green frameworks, or thru traditional non-green funding.
We believe the Taxonomy does not ensure technology neutrality, is not adapted to varying local and regional conditions, and disregards numerous sustainable economic activities. The taxonomy disqualifies activities that are in line with sustainability according to other EU-legislation, as the directives on renewable energy and water. Requirements should be technology neutral, in relation to GHG savings and sustainability. For example, life cycle analyzes should be applied in similar fashion to both hydro, wind, solar and bioenergy.
The new proposed requirements regarding Existing Buildings would significantly decrease the amount of buildings available in Sweden. Green buildings is the major product category of outstanding green bond volumes in the Swedish debt market. The suggested change for Existing Buildings to EPC A would not achieve coherency across EU member states. EPCs are an EU-wide classification but are implemented differently in each member state. Consequently, EPC A will vary across member states in terms of the climate efficiency it delivers and how tough it is to achieve. Gothenburg will not be able to refinance its large stock of existing green buildings in accordance to this proposal in the Taxonomy, and the suggested implications it has for proposed EU Green Bond Standard.
Complying with DNSH-requirements must be simplified. Where relevant national or EU legislation exists, compliance should mean confirming legislation is respected. Criteria that requires ex-post data gathering is unwelcome, and results in increased administrative burden and is contrary to current market practice. Requirements should be in proportion to investment size and risk profile.
Suggested amendments;
Buildings: The demands for life cycle analysis and circular design should be implemented only gradually. The energy efficiency criteria for acquisition and ownership of buildings should not only refer to EPC A, for which there is no common EU-standard, but also to NZEB and/or renovation requirements. Suggested modification of TSC criteria “7.7 Acquisition and Ownership of Buildings” is to allow either EPC class A, or NZEB-requirements for new buildings -20% or top 15% of building stock in relevant subcategory or buildings that fulfil renovation requirements according to 7.2 within three years.
Transport: Vehicles operating on biofuels, fulfilling sustainability and GHG-saving according to the RED, should be accepted.
Wastewater treatment: Demands on energy efficiency on operations must be balanced in accordance with local conditions like topography, receiving water and climate, and the primary purpose to enhance treatment.
Renewable energy: Bio energy fulfilling requirements according to the RED should be classified as a sustainable activity, and not as transitional. It is also a basis for negative emissions (BECCS). Waste to energy fulfilling BAT-requirements should be included as a transitional activity. Efficient energy recovery is needed from waste that can’t be recycled due to contamination, material fatigue and complex mixtures.
Read full responseResponse to Gender equality in the EU
13 Feb 2020
The City of Gothenburg supports and encourages the European Commission’s initiative, as well as the overall aim, of the Gender equality strategy 2020-2024. However, the City of Gothenburg therefore emphasises the importance of involving the local level and cities in gender equality actions. The City of Gothenburg would like to lay emphasis on honour related violence and oppression as an important aspect of gender equality and gender-based violence, in accordance with the strategic working plans of the City of Gothenburg.
Honour related violence and oppression is a question of gender equality
Honour related violence differs from other forms of men’s violence against women, although it is, in similar ways based on the norm of men’s superiority to women. The term ‘honour’ refers to a strong patriarchal order where norms for manliness are, to a considerable degree, designed with respect to men’s control and power over the family’s women - and especially of their chastity. Woman affected may be even more vulnerable if they are also experiencing the threats of total social isolation from family and relatives. Honour related violence and oppression are, therefore, a form of coercion with special characteristics. The violence and oppression are often carried out by several people together. They may be parents, siblings, husband/boyfriend, ex-husband/ex-boyfriend, relatives or other members of the family’s community.
As a part of the violence and oppression, the girl or woman is strictly controlled and has limited freedom of action. The main purpose of honour related violence is to control the sexuality of women. However, boys, men and LGBTQI people can be victims of honour related violence and oppression as well.
The rules for girls and women are often far more rigorous than for boys and men. For example, the violence could be triggered when a girl or woman acts or tries to act in a manner that violates the family’s traditions and rules for how women should act. This may include keeping company with the “wrong” people, engaging in intercourse before marriage, wearing inappropriate clothing or having a sexual orientation which is not approved by the family. The violence could also be triggered solely by the suspicions or rumours of the girl’s or woman’s involvement in these, or other, non-approved actions.
As punishment, the girl or woman may be subjected to various kinds of violence, such as threats, exclusion, harassment or physical abuse. The violence is meant to restore the family’s reputation or the “honour” which is perceived as lost. Forced marriage is another means to control the victim and restore the family’s “honour”. In a similar way, visits to relatives in their homelands have the intention of educating girls or boys into the family’s norms. These trips often include acts of violence and isolation, where the victims are most often boys. LGBTQI people are often forced to engage in heterosexual marriage as well as other activities in an effort to convert their sexuality – by using oppression and control. Forced or arranged marriage is not voluntary, either by young men or women.
Sometimes, those involved in perpetuating this kind of violence may themselves be oppressed. For example, boys and men whom are victims of honour related violence and oppression are also obligated by their families to take part in controlling female family members or relatives. Boys often have this double role, where they must control and oppress their female family members in order to avoid becoming victims themselves. They might be subject to violence or forced to marry as a result of not aligning with honour related social norms.
To prevent and combat honour related violence and oppression, it is necessary to raise awareness on existing social norms. By doing so first, it will be possible to start questioning them.
Please find the attached document with statistics and examples on prevention through strategic action plans.
Read full response