Södra Skogsägarna ekonomisk förening

Södra

Vårt uppdrag är att förädla och förnya skogsgårdens värden.

Lobbying Activity

Meeting with Jessica Polfjärd (Member of the European Parliament)

7 Jan 2026 · End-of-Waste Textiles

Response to Circular Economy Act

6 Nov 2025

Södra Rooted in the Forest, Growing the Future Founded in 1938 on the idea that we are stronger together, Södra is Swedens largest forest-owner association with over 50,000 members. Together, we operate a world-leading industrial business that transforms forest raw material into renewable products such as pulp, timber, building systems, liquid bioproducts, and energy. In 2024, Södra generated SEK 29 billion in sales and employs about 3,400 people. Our products are exported globally, contributing to a more natural way of living. Our Perspective on the Circular Economy Act Södra welcomes the EUs commitment to advancing the Circular Economy Act. A successful circular economy must be built on practical, innovation-friendly regulation that recognizes the full value of renewable, primary, and secondary raw materials. Key Concerns and Recommendations 1. Recognition of By-products and Side-streams By-products and side-streams should be recognized as circular secondary raw materials. This will incentivize innovation, maximize resource efficiency, and enable new value chains. Regulations must allow handling of primary and secondary raw materials within the same production lines. 2. The Importance of Renewable Materials Renewable materials from sustainably managed forests are essential for climate neutrality and reducing fossil dependence. While circularity is important, renewable solutions can sometimes offer better environmental outcomes. Product labelling schemes (e.g., ESPR) should consider renewable materials alongside circularity to support sustainable production and consumption. 3. End-of-Waste (EoW) Criteria The end-of-waste criteria must be adapted so that they do not hinder existing or future circular processes. It is essential that the regulatory framework remains flexible and forward-looking, enabling innovation and the development of new circular solutions. By ensuring that end-of-waste rules support rather than restrict the use of both current and emerging technologies, we can fully realize the potential of a circular economy and accelerate the transition to more sustainable material flows. For example, in the current RJC proposals for textile waste set the EoW point too late, limiting recycling and creating operational challenges for processes like Södras OnceMore®. We recommend setting the EoW point earlierafter mechanical separation and shreddingto enable effective recycling and resource use. 4. Support for Innovation and Flexibility New recycling and bio-based innovations need trial periods and regulatory flexibility. Energy recovery should be allowed for non-recyclable fractions when most material is recycled, supporting scalable solutions. 5. Simplification and Harmonization The transition to a circular, fossil-free EU must not be slowed by unnecessary administrative burdens. Regulations should be simplified, harmonized, and designed to incentivize investment and innovation. Conclusion A robust Circular Economy Act should foster innovation, recognize all material streams, and enable integration of renewable and secondary materials. Södra stands ready to support the Commission in creating a practical, ambitious framework that promotes Europes leadership in sustainable materials and a circular bioeconomy.
Read full response

Response to Roadmap towards Nature Credits

30 Sept 2025

Södra appreciates the opportunity to comment on the European Commissions Roadmap towards Nature Credits. As a member owned forest owners cooperative with over 50,000 members and a long tradition of sustainable forestry, we welcome the ambition to develop a voluntary, transparent and science based framework that promotes biodiversity and strengthens natures role in the European economy. At the same time, overly prescriptive rules and excessive administrative burdens could hinder the emergence of a credible market. We therefore submit the following comments and recommendations to help ensure an effective, legally robust and impactful system. Attached you will find a more detailed version of our comments. Market design and the EUs role EU initiatives on nature credits must harmonise with existing markets and ongoing projects. Insufficient coordination would create uncertainty and slow current progress on biodiversity credit markets. Avoid unintended effects on the forest sector and the EU bioeconomy Nature credits should enhance biodiversity without jeopardising renewable raw material supply. A large scale implementation that reduces access to renewable forest resources risks undermining EU self sufficiency, competitiveness and the transition to a fossil free bioeconomy. Several EU initiatives already affect timber supply, yet a comprehensive assessment of their combined impacts on the forest sector and on EUs capacity to develop a bioeconomy is lacking. There is also a tangible risk of environmental leakage if production of forest raw material shifts outside the EU. The framework should therefore prioritise: - Measures that strengthen biodiversity on areas already excluded from timber production, and - Enable financing for the protection of areas with such high conservation values that production is inappropriate. While avoiding additional restrictions on forestry in forests with low or trivial nature values. Need for coherent legislation It is unclear how nature credits will interact with existing legislation such as the Nature Restoration Regulation, CRCF, LULUCF and the EU Taxonomy. We strongly recommend a comprehensive review and alignment to prevent overlapping regulations and conflicting requirements. Incentives to purchase credits A clearer analysis is needed of the incentives for purchasing nature credits. The roadmap refers to there is a growing business case for private-sector engagement in nature, particularly through nature-positive action but does not specify these business cases. It should be clarified what these business drivers are and to what extent they apply. The requirements in the Nature Restoration Regulation are directed at Member States, and does not create incentives for private actors to contribute to biodiversity. To motivate companies to invest in biodiversity including those outside the land-based sectors additional incentives are needed. Adaptation to regional conditions Criteria for measuring, monitoring and evaluating the impact of credits on biodiversity need to be developed so they can be adapted to national and regional conditions and to the characteristics of different ecosystems, while aligned with a global standard. The primary goal of credits should be to deliver tangible conservation benefits. Limitations related to additionality must reflect this principle: if conservation outcomes are improved or maintained at a documented high level without other external funding, they should qualify for crediting. The framework must therefore be flexible and result-based. Minimise administrative burden We see a risk that overly detailed regulation could create burdensome administrative requirements for landowners. The framework should be designed to be proportionate, predictable and easy to apply, with particular consideration for small and medium-sized actors.
Read full response

Response to Carbon price paid in a third country under the carbon border adjustment mechanism (CBAM)

19 Sept 2025

The publication does not clearly outline how a potential third-country certificateissued in cases where carbon pricing has been paid in the country of originis to be administered, verified, and approved by the receiving parties. This requires further clarification to ensure transparency and consistency in implementation.
Read full response

Response to Carbon border adjustment mechanism (CBAM) methodology for the definitive period

19 Sept 2025

While reporting based on actual values is theoretically preferable, it often proves challenging in practice due to variations in supply chains and the complexity of products and materials. To facilitate reporting using standardized values, we propose the publication of country or region-specific tables containing standard values for each material. These values should be derived from the average of accurately reported data, ensuring a representative and reliable basis. Furthermore, such tables should be updated following each reporting period to maintain relevance and accuracy.
Read full response

Response to Towards a Circular, Regenerative and Competitive Bioeconomy

17 Jun 2025

Feedback to the European Commission: Towards a Circular, Regenerative and Competitive Bioeconomy Södra welcomes the European Commissions initiative to develop a strategy for a circular, regenerative, and competitive bioeconomy. We are pleased to see the Commission highlighting the potential of the bioeconomy to contribute to a more sustainable, resilient, and fossil-free Europe. A well-designed bioeconomy strategy can strengthen the EUs competitiveness, reduce dependence on fossil resources, and enhance the Unions supply security. Södra would like to highlight several priority areas where we see potential for improvement and where the strategy could be further developed. A more detailed description of our positions is attached in a separate document. Priority areas for a strengthened bioeconomy strategy Raw material supply and climate benefits The bioeconomy should be emphasized as a tool to replace fossil resources and contribute to carbon sequestration in both biomass and long-lived products. Ensuring access to raw materials for the production of critical goods is essential. Increased forest growth The EU should set a common target to increase forest growth. The strategy should promote reforestation, plant breeding, and the prevention of forest damage. Voluntary environmental efforts by forest owners should be recognized and reflected in statistics. Preparedness and security Forestry plays an important role in the EUs crisis preparedness and supply capabilities. Wood should be classified as a critical raw material, not only from a production perspective but also considering the infrastructure surrounding the sector. A fossil-free EU A common model for calculating the substitution effect should be developed. ISO standards for climate benefits can serve as inspiration. The strategy should clearly link the bioeconomy to the EUs climate goals. More effective legislation Impact assessments for new legislation should include the entire value chain and consider commercial and industrial conditions. The Joint Research Centre (JRC) should be strengthened with expertise in business models and industrial realities. A greener construction Sector The strategy should promote timber construction as a way to reduce climate impact and increase circularity in the building sector. Harmonization of climate declarations at the EU level is necessary. Reduced administrative burden Regulations that create unnecessary bureaucracy should be simplified. Existing legislation should be reviewed to promote innovation and investment. For example, the EU Deforestation Regulation should be reassessed to ensure proportionality and efficiency. Innovation and circular processes The combination of primary and secondary raw materials in the same processes should be enabled. New innovations should be granted a trial period to demonstrate climate benefits before being subject to strict regulation. About Södra Södra is Swedens largest forest owners association, with 52,000 members. We process raw materials from sustainably managed forests into renewable, climate-smart products and solutions. Our operations are based on long-term thinking, innovation, and responsibilityvalues we are proud to contribute with in the development of the EUs bioeconomy strategy.
Read full response

Meeting with Wopke Hoekstra (Commissioner) and

12 Jun 2025 · Roundtable meeting on forestry value chain and bioeconomy aspects

Meeting with Christophe Hansen (Commissioner) and

20 May 2025 · Forestry, EU bioeconomy strategy, improvement of the EU competitiveness while reaching the climate goals, and how the industry best can contribute to this work

Meeting with Karin Karlsbro (Member of the European Parliament) and Finnish Forest Industries Federation (Metsäteollisuus ry) and UPM-Kymmene Oyj

20 May 2025 · Sverige och Finland i EU

Response to European Water Resilience Strategy

4 Mar 2025

Fresh water is vital for people, animals and plants. How we manage the forest and use water in our industrial operations directly and indirectly affects the quality of our drinking water and aquatic life. Water has long been an important issue for forestry, and well-functioning water management is nessesary for the different forest industries manufacturing processes. Södra takes water issues very seriously and has raised them in many different contexts. For instance, Södra is part of the Grip on Life collaboration project. Together with authorities, other forest owners' associations and interest groups, we collaborate to spread information about consideration for our valuable watercourses and wetlands (https://www.skogsstyrelsen.se/griponlife). We believe that there is a need for developing a water-resilient Europe, one that will prepare for a stable water supply in times of climate adaptation, this will strengthen sustainable development and deliver a strategic advantage to the Europeam Union. We will actively take part in the development of a Water strategy from a family foresters perpective and an industry operational perspecgive. Sweden is rich in freshwater and seawater, providing an important resource locally, reionally and nationally and increase our competitiveness. However, we are experiencing more-frequent droughts and floods, and we face a more rapid temperature increase than in other parts of Europe. This of cource underscores the need to develop resilience and preparedness at local, regional and national levels throughout the Union, taking into consideration regional differences. We therefore think it is important to recognise that a Water strategy needs to take into account the different challanges and possipilities European countries face regarding water, which needs to be considered in policy making and in legislation.
Read full response

Meeting with Sofie Eriksson (Member of the European Parliament)

26 Sept 2024 · Skogsfrågor och energi i södra Sverige

Meeting with Beatrice Timgren (Member of the European Parliament) and Lantbrukarnas Riksförbund

25 Sept 2024 · EU Forestry

Response to Soil Health Law – protecting, sustainably managing and restoring EU soils

1 Nov 2023

Södra tackar för möjligheten att lämna synpunkter på EU-kommissionens förslag till direktiv om övervakning av jordhälsa och resiliens. Se Södras synpunkter i nedan eller bifogad fil. Södras Skogsägarna är Sveriges största skogsägarförening med 52 000 medlemmar som sammanlagt förfogar över 2,8 miljoner hektar skog. Södra producerar sågade trävaror vid åtta sågverk, pappers- och textilmassa vid tre massabruk och säljer årligen 5 TWh energi. Övergripande kommentarer God markhälsa är en förutsättning för flera ekosystemtjänster och inte minst för ett hållbart skogsbruk. Södra arbetar aktivt med att utveckla metoder som är skonsamma och minskar risken för negativ påverkan på markhälsan. Det är tydligt att lagförslaget i första hand riktas mot jordbruksmark. Enligt underlaget bedöms 5 % av markarealen i Sverige idag ha dålig markhälsa (unhealthy soils), men inget av den arealen finns på skogsmark. Samtidigt omfattar förslaget skogsmark, och det är i flera delar svårt att förutspå vilka konsekvenser förslagen får. Förutsägbarhet och subsidiaritet Lagförslaget anger att Kommissionen kan införa ytterligare krav genom delegerade akter om medlemsstaternas vidtagna åtgärder inte är tillräckliga. Södra anser att sådant förfarande med sekundär lagstiftning är olämpligt i det här fallet. Södra anser att det är viktigt att lagstiftningen är förutsebar, och även att den är flexibel och ger möjlighet till anpassningar till olika länders olika förutsättningar. Enligt förslaget krävs att den data som samlas in och rapporteras ska vara offentlig och tillgänglig för alla. Södra ifrågasätter lämpligheten i att all data om markhälsan på enskildas fastigheter ska vara tillgänglig för alla. Omfattande övervakning och rapportering En central del i förslaget är den övervakning och rapportering som medlemsstaterna ska genomföra. Det är mycket omfattande provtagning, mätning och redo-visning som krävs, vilket kommer bli mycket kostsamt. Här bör befintliga system användas av rationaliserings- och effektivitetsskäl. De föreslagna bedömningsparametrarna för markhälsotillståndet är mer anpassade för jordbruksmark än för skog. Även tidsperspektivet är mer anpassat till jordbruksmark än till skog. Förändringar sker betydligt långsammare i skogen än i jordbruket med tanke på skillnaderna i omloppstid. Femåriga provtagningsintervall på skogsmark känns inte relevant och orimligt dyrt. Över lag behöver kostnaderna i större utsträckning ställas i relation till nyttan av både mätningar och andra åtgärder. Hållbara metoder Det mesta är oklart när det gäller vad kraven på införande av hållbara mark-bruksmetoder (skogsbruksmetoder) innebär i praktiken. Det framgår att medlemsstaterna successivt ska börja införa de skogsbruksmetoder som definierats som hållbara, men det är svårt att förstå vad det innebär. Därför är effekter och konsekvenser för skogsbruket omöjliga att bedöma. Även de tillhörande bestämmelserna om böter vid bristande efterlevnad är svåra att förstå omfattningen av. Principerna föreslås gradvis införas på all brukad mark, men det är inte tydligt om det innebär att det i förlängningen är ett krav på all brukad mark. Det är inte heller tydligt i vilken mån de åtgärder som klassas som skadande ska förbjudas. En tillämpning av principerna kan resultera i att åtgärder som markberedning, trakthyggesbruk och tunga maskiner förbjuds (kalavverkning nämns tex som skadande åtgärd). Det skulle få mycket stora konsekvenser för svenskt skogsbruk och för Sverige.
Read full response

Response to Waste Framework review to reduce waste and the environmental impact of waste management

1 Nov 2023

Södra tackar för möjligheten att lämna synpunkter och presenterar Södras textilmassa från förnybar råvara och återvunna textilier för att sedan ge synpunkter på förslaget från EU-kommissionen. Se bifogad fil.
Read full response

Response to Revision of EU rules on textile labelling

18 Sept 2023

Synpunkter Södra tycker att det finns ett stort av bättre fiberidentifiering och märkning av tex-tilier, dels för att göra det bättre för konsumenter att fatta mer informerade beslut men framförallt för att underlätta hanteringen av textilavfall för både återanvändning och återvinning. Vi ser därför att översynen bör fokusera på följande delar: - Mer detaljerade krav på fibersammansättningen i textilierna. I dagsläget överensstämmer inte det som står på textilmärkningen med det faktiska in-nehållet. En förutsättning för att textilier ska kunna i högre grad återanvän-das och återvinnas behöver fibersammansättningen vara korrekt och därför behöver regelefterlevnaden bli bättre. Eftersom Södra jobbar med återvinning av blandtextilier önskar vi att det ingår en märkning av andelen återvunnet material. - I och med det ökade kraven på återanvändning och återvinning (i bland an-nat ESPR och EPR) behöver det ske en teknikutveckling för att kunna iden-tifiera och sortera ut textilfibrer till mindre fraktioner eftersom när återvin-ning innebär att fler fibrer blandas. I dagsläget är noggrannheten av inform-ationen på märkningen inte tillräcklig (+-5%). Exempelvis skulle återvin-ningen av produkter som innehåller elastan eller plast, så som kragar i vissa herrskjortor eller kepsar kunna underlättas. En annan utmaning som Södra ser är att ytbehandlingar (goretex, brandskyddsbehandlingar, strykfria kläder) ofta inte anges tydligt i dagens märkning vilket försvårar för återvinning. - Värdekedjan för textilier från råvara till produkt är komplex vilket gör att cirkularitet och spårbarhet blir extra utmanande. Detta är inte något som dagens märkning tar hänsyn till, exempelvis made in som egentligen kan innebära att produkten är tillverkad i flera länder men att det inte står. - För att öka återvinningen och cirkulariteten i textilindustrin anser Södra att hela arbetet behöver stärkas med en standard som beskriver de olika textil-fraktionerna. En standard behövs för att kunna sortera effektivt och för att göra avfallet till en handelsvara och uppnå ett enhetligt fraktionssystem i Europa. Ett bra exempel är standarden för returpapper EN643, europeiska fri-villiga standarder genom CEPI.
Read full response

Meeting with Abir Al-Sahlani (Member of the European Parliament)

5 Apr 2023 · Kompetensförsörjning och arbetskraftsinvandring: företagsbesök