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Solidaris - Union Nationale des Mutualités Socialistes - National Federation of Socialist Mutual Health Funds

Solidaris

Solidaris, avec plus de 3 millions d'affiliés, est une union de mutualités belge dédiée à la protection sociale, la santé, et la solidarité.

Lobbying Activity

Response to EU Strategy on medical countermeasures

5 May 2025

Solidaris welcomes the opportunity to contribute to the European Commissions call for evidence on the strategy to support medical countermeasures (MCMs) against public health threats. As a mutual health organisation anchored in the values of solidarity, equity, and universal access to care, we strongly support initiatives aimed at strengthening Europes resilience to current and emerging health threats. The experience of the COVID-19 pandemic, and subsequent public health crises, have demonstrated that a resilient health system is not only about technological preparedness or pharmaceutical development. It is fundamentally about the capacity of social protection systems to respond inclusively, equitably, and coherently to collective shocks. In this regard, Solidaris advocates for a broader, systemic understanding of medical countermeasures one that incorporates both biomedical tools and structural determinants of health. -> Vision Solidaris supports a vision of health security grounded in democratic and societal resilience. We affirm the importance of: - A holistic, universal, solidarity-based approach to health, addressing social, mental, environmental... determinants of well-being; - A systemic model of security through social protection systems, ensuring no one is left behind in times of crisis; - Democratic governance, involving community, social economy, and civil society stakeholders in planning and decision-making; - Equity in access to prevention tools, diagnostics, and treatments; - Policy coherence, ensuring that health, social, economic, and environmental priorities work in synergy. -> Observations While the strategy on MCMs offers an important platform, we caution against an overly narrow interpretation. Key concerns include: - A predominance of pharmaceutical and technological dimensions, with insufficient emphasis on the role of community health structures and frontline workers; - Limited integration of civil society and mutualist organisations in governance frameworks such as HERA; - Inadequate visibility of the broader health determinants and preventive systems. We underline the importance of addressing these gaps in order to construct a human-centred, inclusive preparedness framework. -> Recommendations In light of the above, Solidaris recommends that the MCM strategy: 1. Explicitly recognises social protection (health) systems as foundational for health security; 2. Embeds universal and holistic health in its design, financing, and monitoring tools; 3. Guarantees equitable access to MCMs across the EU, prioritising vulnerable populations and remote areas; 4. Engages civil society, mutuals, healthcare professionals... in all governance levels; 5. Supports long-term investments in health, literacy, workforce sustainability, social and care missions. -> Integration of ECDC recommendations Our proposal aligns with the public health preparedness planning guidance recently published by the ECDC. We echo the call for whole-of-government and whole-of-society approaches, as well as the urgent need for structured coordination across borders and sectors. We specifically support the following ECDC recommendations: - The legal reinforcement of health systems preparedness obligations; - The development of cross-border protocols for data exchange and patient mobility; - The implementation of simulation exercises and after-action reviews as standard policy; - The integration of Risk Communication, Community Engagement, and Infodemic Management (RCCE-IM) in all preparedness phases; - The inclusion of social and behavioural sciences in preparedness modelling and scenario planning. These components are critical for ensuring that health security does not stop at the development of vaccines or diagnostics, but translates into trust, transparency, and responsiveness on the ground. -> Resilience Solidaris urges the Commission to adopt a broad, systemic and inclusive definition of medical countermeasures.
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Meeting with Bruno Tobback (Member of the European Parliament)

27 Sept 2024 · Het Europees gezondheidsbeleid: uitdagingen en uitzichten voor de komende legislatuur

Meeting with Bruno Tobback (Member of the European Parliament)

3 Sept 2024 · European Health Union en uitdagingen voor het gezondheidsbeleid en sociaal beleid op het Europees niveau

Meeting with Pascal Arimont (Member of the European Parliament) and Association Internationale de la Mutualité and Alliance Nationale des Mutualités chrétiennes - Landsbond der Christelijke Mutualiteiten

21 Mar 2024 · Priorities of Belgian health insurance companies

Meeting with Kathleen Van Brempt (Member of the European Parliament)

8 Nov 2023 · Fair Medicine Prices

Meeting with Kathleen Van Brempt (Member of the European Parliament)

27 Oct 2023 · European Health Policy and lessons from the COVID pandemic

Meeting with Maria Arena (Member of the European Parliament)

20 Mar 2023 · Prix des médicaments

Response to A comprehensive approach to mental health

13 Feb 2023

Prioritiser la prévention du suicide et laccessibilité à la santé mentale comme un axe politique et financier de long terme de lAgenda social européen et de son engagement en faveur du Droit à la santé. Le Groupe Solidaris, Solidaris Mutualité belge actrice de la protection sociale en santé et Un Pass dans lImpasse, membre du Réseau associatif et sociosanitaire de Solidaris spécialisé dans la prévention du suicide, accueillent avec une grande attention et de nombreuses attentes linitiative prise par la Commission européenne et les institutions européennes afin de soutenir la santé mentale dont la lutte contre le suicide (prévention du suicide) est une des dimensions clés. La santé mentale est une composante essentielle du système de protection sociale en santé et requiert de déployer une approche globale de la santé mentale, partie intégrante du bien-vivre, qui soit assortie dappuis politique et financier de long terme aux acteurs mutualistes, sociaux et associatifs qui la réalisent au quotidien. Afin de promouvoir réellement et effectivement la santé mentale au bénéfice de la santé globale des citoyens, il est nécessaire de mettre en place des politiques, des programmes et des financements transversaux accentuant les aspects préventifs, promotionnels et intégrés, en plus de la prise en charge, du traitement. Car, oui, repérer précocement la souffrance psychique et prévenir le suicide font la différence ! Nous insistons auprès de la Commission européenne sur les recommandations de lOrganisation Mondiale de la Santé et leur prise en compte dans toute stratégie européenne a. En termes durgence dagir. Déjà en 2014, létat durgence mondial a été décrété pour la prévention du suicide. Posant sans détour le suicide comme évitable, une prévention sans faille passe nécessairement par ladoption dune approche multisectorielle et globale du suicide impliquant toutes les parties prenantes et tous les secteurs. « La seule façon davancer est dagir ensemble. » Faisons-le ! b. En termes de définition. Laffirmation de la santé comme « un état de complet bien-être physique, mental et social, et ne consiste pas seulement en une absence de maladie ou dinfirmité » a pour corollaire que la santé mentale est davantage que labsence de troubles ou de handicaps mentaux et que la santé mentale requiert de prendre en compte lensemble des déterminants de la santé dont les « Milieux de vie ». Depuis de nombreuses années, nous nous mobilisons pour limplémentation du cadre européen en faveur de la santé notamment avec le « Pacte Européen pour la santé mentale » établi en 2008 par lequel les Etats membres se sont engagés à agir dans une série de domaines clés - la prévention de la dépression et du suicide, la santé mentale chez les jeunes et dans le système éducatif, la santé mentale des personnes âgées, la lutte contre la stigmatisation et lexclusion sociale, la santé mentale sur le lieu de travail (santé et bien-être au travail) - le mouvement mutualiste et associatif dont nous sommes étant un partenaire central pour passer des politiques au terrain et du terrain aux politiques. Nous en appelons à la reconnaissance de la plus-value et à la valorisation de lensemble des dispositifs initiés et existants tels des innovations sociales et sociétales requérant des investissements politiques et financiers pluriannuels majeurs. Dans lannexe, nous détaillons un répertoire de nos interventions en guise dinspiration et dappel au renforcement de celles-ci ; notons déjà quil sagit entre autres de prendre le pouls du vécu et des besoins des citoyens, de consolider des centres de prévention et de référence multi-facettes à savoir « Alerter, prévenir, sensibiliser, (in-)former, accompagner, référencer, déstigmatiser, plaider » et veiller à une adéquation entre la sécurité sociale et les besoins de la population en santé mentale (revendiquer laccessibilité à la santé aussi par le remboursement des soins, développer des parcours de soins).
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Response to Developing social economy framework conditions

30 Sept 2022

Proposition de recommandation du Conseil relative à la définition, et au développement, de conditions-cadres pour l’économie sociale Les Groupes mutualistes VYV et Solidaris accueillent avec une grande attention et soutiennent avec force l’initiative du Commissaire européen Schmit et les travaux de la Commission européenne afin : - de mettre en place un environnement propice à l’essor de l’économie sociale, - de renforcer ses capacités d’action et ses moyens de financement, - d’améliorer sa visibilité, sa connaissance et sa reconnaissance, avec une disponibilité et une harmonisation des données. Il s’agit de passer des annonces aux actions, en mettant en œuvre le plan d’action en faveur de l’économie sociale, en cohérence et en synergie avec les autres plans et stratégies présentés ou en cours d’élaboration. Nous partageons le constat selon lequel ces chantiers de longue date qui, pour l’heure, n’ont pas abouti, laissent subsister de nombreuses lacunes pour parvenir à une « égalité de traitement » (« on a same level- playing field ») pour les acteurs de l’économie sociale, en général, et les mutuelles, en particulier. Ancrée dans une Europe de la solidarité, attendue par les citoyens européens, une politique ambitieuse de soutien aux acteurs de l’économie sociale et solidaire (ESS) doit abandonner la vision limitante consistant à uniquement reconnaître les acteurs publics ou non-lucratifs ayant des activités « hors marché » et sans but lucratif d’une part et les entreprises lucratives actives sur un marché, d’autre part. Il existe en effet une autre dimension économique, celle incarnée par les entités qui exercent des activités économiques mais qui ne redistribuent pas les bénéfices à leurs membres et les réinvestissent dans le but social de l’entreprise. Nous proposons de les définir comme des entreprises à lucrativité limitée. Les Traités européens (TFUE dans son Article 54, mais aussi dans son Article 107 et suivants) ignorent les entreprises à lucrativité limitée, 3e voie qui réunit les entreprises de l’économie sociale. Depuis plusieurs décennies, nous plaidons, parmi les acteurs de la protection sociale et de la santé, pour une prise en compte des spécificités mutualistes, tenant compte des publications de la Commission européenne, du Parlement européen, du Conseil de l’Union européenne (avec les mises à l’agenda des Présidences) mais aussi de la Cour de Justice de l’Union européenne. VYV et Solidaris demandent à la Commission européenne d’intégrer dans ses travaux quatre conditions-cadres, en particulier un changement des règles fiscales et des marchés publics pour assurer un traitement équitable des acteurs de l’ESS en intégrant dans les textes des dispositions spécifiques permettant aux acteurs de l’ESS de s’y inscrire. 1°) Reconnaître juridiquement et politiquement la notion d’entreprise à lucrativité limitée pour dépasser la division limitante acteur lucratif et acteur non lucratif. Ce chantier de reconnaissance, condition sine qua none des acteurs de l’ESS, pourrait se traduire par quatre actions concrètes de la Commission. 2°) Assurer une juste concurrence en intégrant les acteurs de l’ESS dans les règles relatives à la fiscalité 3°) Permettre à tous les acteurs de l’économie sociale, et pas simplement aux PME d’accéder aux opportunités de financements européens et aux aides d’Etats 4°) Ces mesures permettraient de reconnaitre pleinement les mutuelles en ce qu’elles apportent à la réalisation des ambitions politiques et sociales de l’Union européenne. Pour les Groupes VYV et Solidaris, les mutuelles apportent des valeurs ajoutées dans l’Union européenne, dans les pays partenaires, qui marquent la nécessité de leur reconnaissance en droit européen. Voir annexe.
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Meeting with Luc De Lobel (Cabinet of Commissioner Didier Reynders)

19 Jul 2022 · La réunion vise à promouvoir « la Chartre Européenne des acteurs de l’économie sociale et solidaire pour promouvoir le bien vieillir tout au long de la vie en Europe ».