Asociace komerčních televizí, z.s.
AKTV
Asociace komerčních televizí zastupuje nejvýznamnější komerční vysílatele v České republice.
ID: 339406548503-27
Lobbying Activity
Response to Update of EU rules on audiovisual media services
21 Dec 2025
Příspěvek AKTV (Asociace komerčních televizí) Česká republika do výzvy k předložení faktických podkladů pro souběžné hodnocení a posouzení dopadů směrnice o audiovizuálních mediálních službách (AVMSD) Na základě výzvy k předložení faktických podkladů pro souběžné hodnocení a posouzení dopadů směrnice o audiovizuálních mediálních službách zveřejněné na stránkách EK podáváme vyjádření k cílům a zvažovaným opatřením - náš příspěvek naleznete v přiloženém dokumentu.
Read full responseResponse to Assessment of the effects of the Recommendation on combating online piracy of sports and other live events
4 Jun 2025
Jménem Asociace komerčních televizí (AKTV), která reprezentuje největší komerční vysílatele v ČR (televizní skupiny Nova a Prima), tímto reagujeme na výzvu Evropské komise (EK) k vyhodnocení Doporučení o boji proti pirátství živých sportovních a jiných akcí. Stanovisko vychází z našich zkušeností, odborných diskusí a dostupných odborných studií. Detailní znění našeho příspěvku vkládáme do přílohy, níže naleznete jeho stručnou verzi. Rozsah problému Pirátské šíření živých přenosů, zejména sportovních, ohrožuje držitele práv, vysílatele a produkci kvalitního obsahu. Studie Grant Thornton (únor 2025) ukazuje rostoucí počet nelegálních streamů v Evropě, přičemž je odstraněno jen 19 % nahlášených streamů. Dopady zahrnují: Ekonomické ztráty: Snížení příjmů z práv, předplatného a reklamy omezuje investice do obsahu a ohrožuje pracovní místa. Bezpečnostní rizika: Pirátské platformy šíří malware a zneužívají osobní údaje. Narušení trhu: Nelegální služby podkopávají férovou soutěž díky nízkým nákladům pirátských služeb. Hodnocení doporučení EK Doporučení EK z roku 2023 navrhlo čtyři opatření, jejichž dopady v ČR hodnotíme: 1. Rychlé zpracování oznámení a spolupráce Dobrovolná spolupráce mezi poskytovateli služeb (ISP, hostingy) a držiteli práv je v ČR minimální. Poskytovatelé se odvolávají na síťovou neutralitu nebo absence právního příkazu. Dohody o odstraňování obsahu vznikají jen pod tlakem soudů. 2. Soudní zákazy během akcí Česká právní praxe neumožňuje rychlé soudní příkazy během přenosů kvůli neurčitosti a nevykonatelnosti. Doporučení zde nepřineslo zlepšení. 3. Zvyšování povědomí o legálních nabídkách Legální nabídka v ČR existuje, ale pirátské platformy lákají koncentrací obsahu a nízkou cenou. Větší důraz je třeba klást na edukaci o rizicích pirátství (malware, nevhodný obsah). 4. Přeshraniční spolupráce Spolupráce mezi státy je omezená na neformální výměnu zkušeností. Chybí operativní koordinace zásahů v reálném čase přes EUIPO. Celkový dopad doporučení Doporučení nevedlo k výraznému snížení pirátství. Pirátské streamy zůstávají masovým jevem kvůli: Nedostatečné spolupráci zprostředkovatelů kvůli síťové neutralitě a zákazu monitoringu (DSA, směrnice 2000/31/ES). Pomalosti soudů, které neumožňují rychlé příkazy. Přeshraničnímu charakteru pirátství, kdy servery operují mimo EU. Profesionalizaci pirátských služeb (VPN, distribuované sítě). Hospodářské dopady Pirátské přenosy snižují příjmy z práv, předplatného a reklamy, což omezuje investice a ohrožuje pracovní místa. Držitelé práv vynakládají prostředky na monitoring a právní kroky, zatímco piráti operují s minimálními náklady. To může vést k poklesu kvality a rozsahu legální nabídky a daňových příjmů pro stát. Soulad s právem EU Doporučení je v souladu se směrnicemi InfoSoc, IPRED a DSA, ale jejich nástroje jsou nedostatečné: Zákaz obecného monitoringu (DSA) brání filtrování obsahu. Síťová neutralita omezuje preventivní blokace. Mechanismus notice and action v ČR není efektivní, protože ČTÚ nepovažuje pirátství za prioritu. Doporučení AKTV AKTV navrhuje závazný právní rámec EU s těmito opatřeními: 1. Rychlý zásah: Centrální orgán EU pro vydávání příkazů k blokaci streamů v reálném čase a výjimka ze síťové neutrality pro cílené blokace. 2. Harmonizovaný informační nástroj: Povinnost poskytovatelů domén a platebních služeb vydat údaje o piratech a odříznout je od zdrojů. 3. Přeshraniční spolupráce: Synchronizované akce a operativní koordinace přes EUIPO. 4. Edukace veřejnosti: Zaměření na rizika pirátství. 5. Proporcionalita: White list legitimních webů a analýza dopadů na ISP. Závěr Doporučení EK otevřelo diskusi, ale v praxi nevedlo k poklesu pirátství kvůli legislativním a technickým překážkám. Vyzýváme proto EK, aby urychleně iniciovala novou legislativu, na základě které by zprostředkovatelé, kteří jsou nyní chráněni ustanoveními tzv. bezpečného přístavu, byli povinni nejpozději do 30 minut odstranit obsah, který porušuje autorská práva.
Read full responseResponse to European Democracy Shield
26 May 2025
AKTV sdružuje nejvýznamnější komerční TV vysílatele v ČR. Součástí každodenní činnosti našich členů je i poskytovat informace o celospolečenském a celosvětovém dění, proto cítíme potřebu vyjádřit se v této konzultaci. Účinná obrana demokracie musí klást důraz na posilování mediální rozmanitosti a podporu dlouhodobé stability médií s redakční odpovědností. Současně je nutné regulovat dosud neregulovanou činnost velkých technologických platforem, které se stávají dominantními hráči mediálního trhu. Aby tato ochrana byla efektivní, musí být podpořena konkrétními opatřeními s reálným ekonomickým dopadem. Kvalitní zpravodajství, hodnotné dokumenty a informačně bohatý obsah nejsou zadarmo jejich financování spočívá především v příjmech z reklamy a předplatného. Globální platformy, které s námi, jako tradičními poskytovateli informací, na denní bázi soutěží o publikum, mají konkurenční výhody, neboť na ně nedopadají povinnosti, kterými se řídí tradiční poskytované audiovizuálních služeb, a tyto povinnosti jsou stále rozšiřovány prostřednictvím nové unijní legislativy. Na tuto nerovnováhu jsme již v minulosti opakovaně upozorňovali. Evropská komise nyní vypsáním této výzvy výslovně poukazuje na problém zahraniční manipulace s informacemi a vměšování a dezinformací a bojem proti nim (se zvláštním zaměřením na on-line), tedy na problém, který se primárně objevuje v souvislosti s činností globálních platforem. Konkrétně tedy, co vnímáme my, tradiční poskytovatelé zpravodajství s redakční odpovědností, jako palčivé problémy, které nás v poslední době zatěžují: např. nedávná legislativa jako je EMFA (Evropský akt o svobodě sdělovacích prostředků) a další regulace, které v sobě obsahují i úpravu ochrany hospodářské soutěže, mohou mít neúměrné dopady na konkurenceschopnost tradičních mediálních poskytovatelů. V obecné rovině rozličné ochranné regulace v mediálním sektoru, které stále více regulují již dostatečně regulovaný sektor tradičních hráčů, jsou nežádoucí, protože mohou vést k zablokování vzniku efektivní konkurence pro mimoevropské nadnárodní hráče kupř. globální platformy. Pro zajištění rovného konkurenčního prostředí v audiovizuálním průmyslu je nezbytné přímo na evropské úrovni vyřešit otázku zdanění platforem, což je klíčové pro zrovnoprávnění všech aktérů. Aktuální stav, kdy národní (lokální) poskytovatelé čelí odlišnému zdanění než mimoevropské subjekty, vytváří nevyvážené podmínky. Příkladem je situace, kdy platformy jako AVOD (ad-supported video on demand) podléhají zdanění, zatímco některé nezdaněné platformy z třetích zemí mají výraznou konkurenční výhodu, když takto zdaňovány nejsou. Tento rozdíl ve zdanění při poskytování identických služeb vede k nerovnosti mezi evropskými a mimoevropskými poskytovateli a negativně ovlivňuje konkurenceschopnost celého evropského trhu. Apelujeme tímto na Evropskou komisi, aby přípravou jednotného zdanění pro všechny aktéry zajistila spravedlivé podmínky pro podnikání a konkurenci v audiovizuálním sektoru. Rostoucí administrativní zátěž a stále složitější regulace jsou pro naše odvětví vážným problémem. Ačkoliv je pochopitelné, že regulace musí reflektovat moderní výzvy, jako je digitalizace a ochrana dat, je nutné si zároveň zachovat rovnováhu mezi regulací a reálnými podnikatelskými potřebami. V případě mediálního sektoru je nezbytné zachovat národní diverzitu. Pro zajištění demokracie v EU v nadcházejících letech je nezbytné, aby byla zachována flexibilita a vyváženost jak mezi jednotným trhem a národními specifiky, tak i mezi právy uživatelů služeb a jejich poskytovateli, přičemž mediální sektor by měl zůstat chráněn před příliš rigidními a nevhodnými regulacemi. Posilování demokracie, ochrana voleb před zasahováním a podpora svobodných médií a občanské společnosti jsou nezbytné pro udržení důvěry v demokratické instituce. Svobodná a silná tradiční média k takovému cíli přispívají a již nyní jsou dostatečně regulovaná. Je nutné, aby na ně nedopadaly stále nové povinnosti.
Read full responseResponse to A Culture Compass for Europe
12 May 2025
AKTV reprezentuje komerční TV vysílatele v České republice. Ve stále zhoršujícím se regulatorním a ekonomickém prostředí se snažíme udržovat své podnikání bez národní i evropské dotační podpory. Vnímáme však, že tlak nadnárodních soutěžitelů a pirátských platforem stále zhoršuje prostředí pro naše podnikání. V praxi narážíme na to, že podnikání národních TV vysílatelů/poskytovatelů AVMSnV nemá stejné podmínky v porovnání s nadnárodními VLOP a platformami pro sdílení videoobsahu, a to jak z pohledu regulačního, tak i daňového či poplatkového zatížení (např. regulační a daňové povinnosti pro provozovatele AVOD vs. platforem pro sdílení videoobsahu na trhu soutěží o stejné diváky i inzerenty). Jako další problém vnímáme, že Směrnice o autorském právu 2019/790 není ve všech zemích stejně účinně vymáhána, a to zejména vůči tzv. pirátským platformám. Zde tedy vidíme prostor pro zlepšení ochrany nositelů práv. Proto oceňujeme například i aktuální iniciativu EK v případě Recommendation on combating online piracy of sports and other live events. Uvítali bychom, kdyby ve vztazích mezi vysílateli/poskytovateli AVMSnV a producenty byl posilován princip smluvní volnosti, namísto regulatorních zásahů. Závěrem bychom pro úplnost odkázali na náš příspěvek v průzkumu Next MFF - EU funding for cross-border education, training and solidarity, youth, media, culture, and creative sectors, values, and civil society, který vkládáme do přílohy.
Read full responseResponse to Evaluation of the Geo-blocking Regulation
11 Mar 2025
On behalf of AKTV (the Association of Commercial Television) which represents the most important commercial broadcasters in the Czech Republic, it is essential that the audiovisual sector continue to remain exempt from the Geo-blocking Regulation. A ban on the use of geo-blocking technology to support territorial exclusivity for audiovisual content and services would severely jeopardise the creative and economic sustainability of the audiovisual sector in Europe by restraining commercial freedom. This would result in a drop in the number and range of audiovisual content produced, with a smaller variety of languages represented. Distribution and circulation would be drastically reduced across the EU, having a direct and negative impact on consumer welfare: significant reduction of choice in content, distribution, and access options (e.g., re subtitling and dubbing) with a concomitant surge in prices. It is therefore essential that the audiovisual sector remains exempt from the scope of the Geo-blocking Regulation. The absence of commercial freedom to enter into territorial distribution agreements meant that rights for certain types of content would have to be purchased for the entire European territory. Only a limited percentage of players would be able to afford and effectively exploit these deals, leading to concentration in the distribution segment of the European markets. Moreover, a single sale of rights across Europe is unlikely to generate the same amount of production funds as several individual distribution agreements. This would mean fewer funds for production and a loss of the ability to set prices on the basis of local purchasing authorities, as prices would be set at the level of the highest income Member States. European consumers benefit from increased access to and availability of audiovisual content and services through the EU Portability Regulation and the SatCab II Directive. AKTV considers that if the Commission was to decide to reopen the 2018 Geo-blocking Regulation and to add audiovisual content to the regulation, it would have a direct and extremely negative impact on the financing of and the distribution of audiovisual services and content in Europe. With direct detrimental effects on cultural diversity, investment, job creation and consumer welfare. Geo-blocking makes it possible to exploit exclusive rights to the territorial exploitation of works. In some cases, these exclusivities are acquired upstream of the production of the works, either through co-production or pre-purchase before the work is completed. They play an essential role in financing the development, production of content, marketing optimalisation, distribution and exploitation of works through all distribution channels (cinemas, television broadcasting and all forms of online distribution). Banning the use of geo-blocking would seriously undermine the economic and artistic viability of European creative work. It would considerably reduce the diversity of audiovisual works produced and their language versions. Distribution and circulation would be drastically limited throughout the EU. This would have a direct and negative impact on consumer welfare: significantly reduced choice and access to European creation, higher prices. The importance of territorial exclusivity for the European film and audiovisual sector is well documented.
Read full responseResponse to Fighting against online piracy of live content
10 Feb 2023
We very much welcome the European Commission's initiative on possible future EU legislation in relation to fighting online piracy of live content. A legal instrument that would set a minimum standard across the European Union could lead to the gradual eradication of this infringement, which is damaging the entire creative industry, including us as broadcasters associated in AKTV - Association of Commercial Television. The issue of online piracy is a big topic for us at the moment, and not only in the form of online piracy of live content. However, the tools at our disposal are unfortunately fragmented and do not sufficiently reflect the challenges associated with the online world, especially in civil law terms. Compared to many other EU countries (such as Greece, Italy, France, Lithuania and many others), the Czech Republic lacks effective legislation that explicitly addresses the issue of combating online piracy. Specifically, there is no established and functional method that would allow courts to disable illegal content or transmission for users, and even, in extreme cases, to completely "shut down" the illegal site. Alternatively, such a role could fall to a special institution/office, established under special legislation, while maintaining all procedural safeguards, with powers to enable such shutdown. This is because, particularly in the case of online pirate live streaming of events, the response needs to be within minutes or hours, depending on the nature of the pirate online service, including the prevention of future transmissions that are merely mirrored (mirror pages). We are convinced that the Czech Republic must follow the example of countries that are already at a more progressive stage in the fight against online piracy and where the courts or the so-called "shutdown authorities" are very successful in dealing with the illegal business of entities feeding on the cultural and creative industries. Another institute that must be mentioned in the context of online piracy, and in which we see considerable potential for the future, at least until some sort of a shutdown authority is established by law, is the interim measure adapted to the situation. This measure should be created in order to prevent financial losses, thus it must be issued not within days, but again within minutes or hours, since, particularly in the case of online piracy of live-streamed events, it is necessary to prevent infringements immediately. As we have already stated above, we not only welcome the EU initiative, but we are convinced that Czech national legislation must take a parallel route and adapt to match the technical developments of the 21st century and the challenges we face as broadcasters in this context. In this situation, we would also welcome recommendations for national states and the sharing of best practice by more advanced states in this respect, so that the Czech Republic too can establish a proper legal framework as soon as possible and effectively prevent the illegal sharing of copyrighted content on the Internet.
Read full response