Pracodawcy Rzeczypospolitej Polskiej
Pracodawcy RP
Pracodawcy RP są ogólnopolską, reprezentatywną organizacją pracodawców w Polsce, członkiem Rady Dialogu Społecznego - polskiego ciała dialogu społecznego strony rządowej, związków zawodowych i związków pracodawców.
ID: 834911249947-72
Lobbying Activity
Response to EU Delivery Act
14 Nov 2025
In response to the call for evidence concerning the New EU Delivery Act EU to reform postal rules, we as the Employers of Poland, are submitting the position paper.
Read full responseResponse to Heating and cooling strategy
9 Oct 2025
We welcome the intention to adopt a new European Union's Heating and Cooling Strategy and the launch of the consultation process by the European Commission. As the Commission rightly notes, consumption for heating and cooling accounts for half of the EU's energy consumption, and the energy transformation of this sector is progressing much slower than in the case of electricity. Therefore, it is very important to support the sector in decarbonisation efforts. Poland perfectly understands this perspective: the country has a high demand for final energy in heat, a strong industrial sector and developed district heating, which supplies heat to approximately 15 million consumers. Most of them are households. The high share of fossil fuels in heat production in Poland makes the transformation of the sector a huge challenge for the country. The change in the production mix is progressing: district heating companies are conducting investment processes in the field of decarbonisation. Many of them have submitted Climate Neutrality Plans, in which they declared to achieve the emission reduction target for 2030 and subsequent years. However, the transformation is not proceeding in a systematic and uniform manner across the country: some enterprises, especially SMES, struggle with limited access to capital and low profitability indicators, which limits their investment potential. We also see the need to revise the existing Heating and Cooling Strategy, which will take into account: significant regulatory changes adopted in recent years, changing market conditions and the availability of new technologies and business models in district heating.
Read full responseResponse to General revision of the General Block Exemption Regulation
6 Oct 2025
According to public consultation "State subsidies revision of approval requirement rules (the General Block Exemption Regulation)" we as the Employers of Poland, are sending our position. District heating (DH) plays a key role in Polands energy system, supplying heat to over 15 million households, meeting the heat needs of approximately half of our countrys residents, whilst simultaneously generating approximately 18% of electricity in cogeneration units. The EUs energy and climate policy determines the district heating sector in Poland to undertake a number of costly activities aimed at its transformation in the directions set out in this policy. Poland has begun a race for transformation towards low-emission and zero-emission sources through the use for heat production of high-efficiency cogeneration units based on gaseous fuels, heat sources using biomass, large-scale heat pumps, waste heat from technological processes, geothermal energy and other such technologies, as well as increasing the energy efficiency of heat transmission and distribution processes, which will require enormous investment expenditure. The scale of these expenditures up to 2050, estimated by various experts, depending on the assumptions adopted for analysis, ranges from approximately EUR 75 to over EUR 100 billion. The ambitious plans arising from the EUs energy and climate policy cannot be implemented using only district heating undertakings own resources. It is necessary to adapt the General Block Exemption Regulation (GBER) to these challenges in a manner that strengthens the investment potential of district heating with resources obtained through broad public support, in particular grant instruments. Supporting activities related to the transformation of district heating in Poland with public financial resources does not distort European competition rules. This results from the fact that district heating systems constitute elements of local infrastructure, geographically limited to one area, and therefore do not have conditions to distort competition in the energy market, both national and Union-wide. In the current situation of high costs of district heating transformation, in order to achieve specific macroeconomic or political objectives, such as transformation for achieving objectives related to CO2 emission reduction or improving energy efficiency, district heating undertakings must be able to effectively and efficiently use public support. The success of such activities, which comprise not only a technical aspect but also a social one, measured, for example, by heat consumers satisfaction with the quality and costs of heat supply, depends primarily on the permissible levels of state aid for the district heating sector, which in the assessment of the entire sector is considered low. District heating systems are the most important decarbonisation tool for heat supply due to their scale and the possibility of efficiently using various technologies, which cannot be achieved on the scale of individual installations. This characteristic applies to technical issues, energy efficiency as well as economic benefits for consumers. In view of the above, an important element of further activities is the amendment of certain provisions of the General Block Exemption Regulation (GBER) in such a way that the transformation of the district heating sector does not occur at a cost to society exceeding its capabilities.
Read full responseResponse to Clean corporate vehicles
8 Sept 2025
1. Koszty operacyjne i inwestycyjne Elektryfikacja floty oznacza duże nakłady pojazdy EV są znacznie droższe od spalinowych, ponadto w zw. z tym procesem firmy muszą zainwestować także w sieć ładowarek (w tym stanowiska zapasowe). Operatorzy logistyczni wskazują, że średni okres zwrotu takich inwestycji sięga nawet 5 lat, co wywiera presję na budżet (mimo niższych bieżących kosztów energii). Dodatkowo firmy mogą zostać zobligowane do pokrycia kosztów instalacji takich urządzeń również w lokalizacjach zamieszkania pracowników. 2. Wyzwania logistyczne Ograniczony zasięg pojazdów EV i czas potrzebny na ładowanie mogą komplikować harmonogramy pracy. W praktyce samochody elektryczne najlepiej sprawdzają się w logistyce miejskiej. Przy długodystansowych trasach mogą być niewystarczające, a firmy często liczą na alternatywy (np. wodór) do transportu międzymiastowego lub dalszy rozwój technologii baterii. Ponadto w Polsce mamy do czynienia z niedostateczną siecią szybkich ładowarek (zwłaszcza poza aglomeracjami), co dodatkowo podnosi ryzyko opóźnień oraz zwiększenie czasu pracy poświęconego na ładowanie. 3. Dostępność pojazdów Na rynku wciąż brakuje odpowiednich pojazdów EV flotowych. Obecny poziom ich adopcji w lekkich pojazdach dostawczych i pojazdach ciężarówkach wynosi zaledwie około 1%, co jest konsekwencją wysokich kosztów początkowych i ograniczonej oferty modeli, które dodatkowo posiadają zbyt ubogi zasięg. Ograniczona liczba dostępnych pojazdów może powodować długie terminy realizacji zamówień i niedoszacowanie potrzeb flot (szczególnie gdy za trzy lata ma obowiązywać zakup minimum 75% EV). 4. Kwestie kadrowe i organizacyjne Wprowadzenie pojazdów EV wymaga przeszkolenia personelu przede wszystkim kierowców (np. efektywna jazda z rekuperacją) i mechaników obsługi pojazdów elektrycznych (może zacząć ich brakować, powodując faktyczne problemy z ich naprawialnością). Będzie miało to realny wpływ na mobilność pracowników. Równocześnie firmy muszą zmodyfikować zarządzanie flotą: planować harmonogramy ładowań, inwestować w systemy telematyczne (track&trace, monitoring energii/CO) i cyfrowe platformy zarządzania mobilnością. Powyższe będzie wiązało się z koniecznością poniesienia dodatkowych wydatków na oprogramowanie i restrukturyzacją działów operacyjnych. 5. Wyjątki, okresy przejściowe i wsparcie finansowe Projekt dyrektywy jest obecnie w fazie konsultacji publicznych (do 8 września 2025), a ostateczne brzmienie regulacji ma być ogłoszone pod koniec 2025 r. Na dziś nie ma jeszcze szczegółowych wyjątków czy ulg. UE może przewidywać zwolnienia czy ulgi podatkowe dla pojazdów EV, ale w praktyce wsparcie ogranicza się do istniejących programów np. w Polsce przedsiębiorcy nie są w stanie z nich obecnie skorzystać. 6. Terminowość transportu W praktyce pojazdy EV sprawdzają się głównie w krótkich trasach miejskich. Natomiast w transporcie regionalnym/długodystansowym każde dodatkowe przestoje na ładowanie, czy w zw. z awarią nowych pojazdów, mogą zagrozić terminowości, a tym samym zaburzyć funkcjonowanie przedsiębiorstwa. Należy mieć bowiem na uwadze, że w branżach, w których użytkowanie floty jest bardzo intensywne codzienne dojazdy do setek punktów, duże przebiegi, przewóz towarów łatwo psujących się oraz gabarytowych szczególne znaczenie ma niezawodność transportu. 7. Negatywne konsekwencje dla polskich firm Nagłe przejście na pojazdy elektryczne może mieć wpływ na konkurencyjność tych modeli oraz zwielokrotnić problem słabej infrastruktury w Polsce auta mogą stać się jeszcze droższe, a ładowanie pojazdów jeszcze bardziej uciążliwe. Również operatorzy flot w Europie środkowo-wschodniej zwracają uwagę, że słaba sieć ładowarek uniemożliwi szybkie wdrożenie tych wymogów. Ponadto w Polsce (podobnie jak w innych krajach regionu) występują ograniczenia infrastrukturalne i brak uzgodnionych terminów.
Read full response8 Jul 2025
Skrócone stanowisko (limit 4000 znaków) Pracodawcy RP z zadowoleniem przyjmują konsultacje publiczne systemu ETS i przekazują postulaty do rewizji. 1. Stworzenie kanału cenowego EUA (wprowadzenie dolnego i górnego limitu ceny) z dynamicznym regulowaniem podaży uprawnień. Gdy cena EUA zacznie zbliżać się do górnego progu, z rezerwy trafi na aukcje dodatkowa pula uprawnień do emisji. Gdy cena EUA zbliży się do dolnego limitu, część uprawnień zostanie przekierowanych z rynku do rezerwy. Pozwoli to chronić odbiorców i wytwórców przed nagłymi skokami cen oraz ograniczyć praktyki spekulacyjne. 2. Kontynuowanie transformacji dzięki dodatkowym bezpłatnym uprawnieniom dla ciepłownictwa do 2035 roku. Dodatkowe 30% bezpłatnych uprawnień powinno być przyznane pod warunkiem złożenia kolejnych Planów Neutralności Klimatycznej. Będzie to sprzyjać wzrostowi potencjału inwestycyjnego przedsiębiorstw. W szerokiej perspektywie przyczyni się do poprawy efektywności energetycznej w ciepłownictwie przy spełnieniu zasady sprawiedliwej transformacji. 3. Wydłużenie realizacji inwestycji zawartych w Planach Neutralności Klimatycznej do 2032 roku, czyli do terminu drugiego audytu efektywności wdrażania PNK. Pozwoli to znacząco ograniczyć ryzyko niezrealizowania części inwestycji w obecnie wymaganym terminie. Jednocześnie zwiększy szanse systemów ciepłowniczych w Polsce na osiągnięcie statusu efektywnych energetycznie. 4. Pozostawienie obecnego progu mocy instalacji stacjonarnych w ETS 1 na poziomie 20 MWt, co pozwoli ograniczyć obciążenie administracyjno-finansowe m.in. dla małych ciepłowni, które i tak zostaną objęte systemem ETS 2. 5. Złagodzenie negatywnych skutków wdrożenia ETS 2 poprzez: opóźnienie wdrożenia systemu do 2035 roku, pozostawienie price cap na cały okres jego obowiązywania oraz przyznanie bezpłatnych uprawnień do emisji dla efektywnych energetycznie systemów ciepłowniczych. Będzie to stanowić lepszą ochronę odbiorców przed nagłym wzrostem cen energii, promowanie efektywnych systemów ciepłowniczych i zachętę do dekarbonizacji dla nieefektywnych. 6. Ograniczenie wpływu systemu ETS na instalacje termicznego przekształcania odpadów system w obecnym kształcie jest nieadekwatny do specyfiki tych instalacji, dlatego ITPO nie powinny być nim w ogóle objęte. Alternatywnie można rozważyć włączenie ITPO do ETS od 2035 roku, ale tylko pod warunkiem włączenia do systemu również składowisk odpadów oraz wdrożenia regulacji wspierających hierarchię postępowania z odpadami, np. rozszerzonej odpowiedzialności producenta. Jest to szczególnie ważne dla państw takich jak Polska, gdzie łączna moc zainstalowana ITPO jest niewystarczająca do wypełnienia celów gospodarki obiegu zamkniętego zbyt duży wolumen odpadów kierowany jest na składowiska. 7. Wprowadzenie obowiązku sprawozdawania, na jakie cele i działania wydatkowane są środki ze sprzedaży uprawnień przez państwa członkowskie. Pozwoli to podnieść skuteczność wymogu z dyrektywy ETS, zgodnie z którym 100% środków finansowych powinno być przekazywane na transformację energetyczną. 8. Wydłużenie działania Funduszu Modernizacyjnego do 2035 roku. Pozwoli to na dalsze efektywne wydatkowanie części środków ze sprzedaży uprawnień w państwach, w których wyzwania związane z transformacją są największe.
Read full responseMeeting with Adam Jarubas (Member of the European Parliament, Committee chair)
29 Apr 2025 · Głos w debacie Innowacyjność, konkurencyjność i zdrowie gwarancją bezpieczeństwa dla Unii Europejskiej
Meeting with Maria Luís Albuquerque (Commissioner) and
7 Mar 2025 · • SIU • Omnibus package • Pension fund
Meeting with Michał Dworczyk (Member of the European Parliament, Shadow rapporteur for opinion) and Polska Grupa Zbrojeniowa S.A. and Fundacja im. Kazimierza Pułaskiego
14 Feb 2025 · Consultation meeting on EDIP
Meeting with Roxana Mînzatu (Executive Vice-President) and
21 Jan 2025 · Meeting with Social Partners