Public Housing Sweden

Sveriges Allmännytta AB - Public Housing Sweden - is the organisation of municipal and private owned public housing companies in Sweden.

Lobbying Activity

Meeting with Johan Danielsson (Member of the European Parliament)

2 Oct 2025 · Housing

Response to European strategy for housing construction

18 Sept 2025

Public Housing Sweden represents 322 municipal and private housing companies, with more than 995,000 apartments. We support the initiative of developing a European strategy for housing construction aiming to increase the competitiveness and productivity of the construction ecosystem. To address high construction costs in the long term, increased industrial construction is required. Approximately 20 percent of construction costs can be reduced if developers can order and build houses based on industrial processes. This also results in significant time savings, which can further reduce costs.At the same time, the process results in higher quality housing, fewer defects, and a lower climate impact. To promote housing construction at lower production costs, the EU should make it clear that Member States should have simplified building permit processes that are specifically designed to facilitate industrialized construction with repeatable processes or technical solutions. The EU can collect and share knowledge on this between the member countries. Another internal market related issue where the EU can do more is the competition in the building materials sector. Today the competition is limited and further hampered by the low level of transparency in the pricing of various goods. For example, there are various forms of compensation systems and retroactive and hidden discount and bonus systems, which make it difficult to get an idea of the actual prices and thus choose the best product at the best price. Crime in the construction industry is one contributing factor why the construction ecosystem is currently failing to reach its potential. This includes theft, illegal employment, tax evasion, money laundering, and exploitation of foreign labor, often linked to organized crime and criminal networks. This leads to significant economic losses for society and unhealthy competition, where reputable companies are forced out of the market. The situation is urgent and requires strong measures from authorities, the industry, and trade unions, including stricter controls, increased efforts in information and collaboration, which EU can and should support. To read and learn more about the obstacles and solutions for resource-efficient and sustainable construction in Sweden, please find attached Swedish Public housing construction agenda - Solutions for resource-efficient and sustainable construction (in Swedish).
Read full response

Response to Review of the State aid rules on the Services of General Economic Interest (“SGEI”)

4 Jul 2025

Please find attached the contribution from Public Housing Sweden.
Read full response

Response to European Affordable Housing Plan

3 Jun 2025

Please see attached
Read full response

Meeting with Pernille Weiss-Ehler (Cabinet of Commissioner Jessika Roswall)

22 May 2025 · New European Bauhaus and the Affordable Housing Plan

Meeting with Eva Schultz (Cabinet of Executive Vice-President Roxana Mînzatu)

22 May 2025 · Meeting on affordable housing

Response to Revision of the Cost-Optimal Methodology framework for calculating minimum energy performance requirements for buildings

7 May 2025

Please find attached the contribution from the Public Housing Sweden Association.
Read full response

Meeting with Philippe Moseley (Cabinet of Commissioner Dan Jørgensen)

5 May 2025 · Affordable housing, energy communities

Response to Evaluation of the Public Procurement Directives

7 Mar 2025

Please find the feedback from Public Housing Sweden in the attached document.
Read full response

Meeting with Johan Danielsson (Member of the European Parliament) and Swedish Property Federation

18 Feb 2025 · Bostadspolitiska frågor i EU under mandatperioden

Response to Evaluation of the EU Lifts Directive

24 Jan 2025

Sveriges Allmännytta är bransch- och intresseorganisationen för över 300 allmännyttiga kommunala och privata bostadsföretag, med tillsammans över 990 000 lägenheter. Vi bistår våra medlemmar så att de kan vara långsiktiga och konkurrenskraftiga aktörer på bostadsmarknaden. På så sätt bidrar vi gemensamt till en hållbar utveckling ekonomiskt, miljömässigt och socialt. Flerbostadshus är de byggnader som vanligtvis behöver hiss. Vi representerar nästan 40 procent av bostäderna i flerbostadshus i Sverige. Vi anser att nuvarande nationellt regelverk, som till stor del baseras på nuvarande hissdirektiv, är bra. Inga systematiska brister eller risker förekommer. Sveriges Allmännytta vill inte att nuvarande direktiv revideras. Eventuella revideringar av nuvarande direktiv skulle sannolikt medföra stora kostnader. Dels kostnader för tjänstemän på EU- och nationell nivå, dels för hissleverantörer, hissmontörer och beställare som behöver sätta sig in i det nya regelverket. Utöver detta tillkommer naturligtvis kostnader för eventuella tekniska ändringar som krävs i nya och befintliga hissar på grund av nytt regelverk. Eftersom nuvarande regelverk är bra så anser vi att en revidering ej är nödvändig då de eventuella förbättringar som kan göras sannolikt är små och nyttan med dessa sannolikt inte kan överträffa medförande kostnader för revideringar som beskrivits ovan.
Read full response

Meeting with Johan Danielsson (Member of the European Parliament)

13 Sept 2024 · Bostadspolitik

Response to Guidance to Member States and market actors to unlock private investments in energy efficiency (EED recast)

16 Feb 2024

Sveriges Allmännytta (Public Housing Sweden) är en medlemsorganisation som samlar cirka 1 miljon bostäder, 50 % av alla hyrda bostäder i Sverige. Sveriges Allmännyttas beräkningar visar att en omställning av medlemmarnas bostäder, till nollutsläppsbyggnader, skulle kosta drygt 47 miljarder euro, där 20 % av kostnaderna är mervärdesskatt. Energieffektivisering i det befintliga bostadsbeståndet är en viktig åtgärd för att begränsa de pågående klimatförändringarna, men de Svenska förutsättningarna, med relativt låga energipriser, gör att åtgärderna sällan är företagsekonomiskt lönsamma även om de är samhällsekonomiskt lönsamma. Med ovan som bakgrund är det tydligt att det behövs ekonomiskt stöd och politiska åtgärder för att accelerera klimatomställningen. Sveriges Allmännytta föreslår: # Energieffektiviseringsbidrag krävs för att klara klimatomställningen. Idag ges i Sverige enbart energieffektiviseringsbidrag till det privat ägda boendet, vilket är en uppenbar orättvisa som missgynnar boende som inte har råd eller möjlighet till att äga sitt eget boende # Möjliggör skattemässigt avdragsgilla avsättningar för framtida energirenovering. På så sätt kan fastighetsägaren spara ihop medel till kommande underhåll, vilket innebär att hyreshöjningarna kan hållas nere när det är dags för renovering. Då skjuts inte renoveringskostnaderna framåt till nästa generation utan betalas av hyresgästerna i takt med att fastigheten används och slits. # Inför låg moms på hyran. Med en låg momssats (sex procent) blir det möjligt för fastighetsägaren att dra av den ingående momsen (25 procent). På så sätt skapas ett utrymme som gör att fler investeringskalkyler går ihop samtidigt som hyrorna kan hållas på en rimlig nivå. # Mer innovativa affärsmodeller efterfrågas. Exempelvis finns aktörer idag som installerar solceller till fastighetsägare gratis. Fastighetsägaren betalar av solcellsinstallationen genom att under en förutbestämd tid betala sina gamla elkostnader till solcellsöktören, vilket blir en avbetalning, och efter 5-20 år är anläggningen avbetalad och solcellerna gör över till fastighetsägaren
Read full response

Response to Assessment of the energy efficiency public funding support at Union and national level

16 Feb 2024

Sveriges Allmännytta (Public Housing Sweden) är en medlemsorganisation som samlar cirka 1 miljon bostäder, 50 % av alla hyrda bostäder i Sverige. Sveriges Allmännyttas beräkningar visar att en omställning av medlemmarnas bostäder, till nollutsläppsbyggnader, skulle kosta drygt 47 miljarder euro, där 20 % av kostnaderna är mervärdesskatt. Energieffektivisering i det befintliga bostadsbeståndet är en viktig åtgärd för att begränsa de pågående klimatförändringarna, men de Svenska förutsättningarna, med relativt låga energipriser, gör att åtgärderna sällan är företagsekonomiskt lönsamma även om de är samhällsekonomiskt lönsamma. Med ovan som bakgrund är det tydligt att det behövs ekonomiskt stöd och politiska åtgärder för att accelerera klimatomställningen. Sveriges Allmännytta föreslår: # Energieffektiviseringsbidrag krävs för att klara klimatomställningen. Idag ges i Sverige enbart energieffektiviseringsbidrag till det privat ägda boendet, vilket är en uppenbar orättvisa som missgynnar boende som inte har råd eller möjlighet till att äga sitt eget boende # Möjliggör skattemässigt avdragsgilla avsättningar för framtida energirenovering. På så sätt kan fastighetsägaren spara ihop medel till kommande underhåll, vilket innebär att hyreshöjningarna kan hållas nere när det är dags för renovering. Då skjuts inte renoveringskostnaderna framåt till nästa generation utan betalas av hyresgästerna i takt med att fastigheten används och slits. # Inför låg moms på hyran. Med en låg momssats (sex procent) blir det möjligt för fastighetsägaren att dra av den ingående momsen (25 procent). På så sätt skapas ett utrymme som gör att fler investeringskalkyler går ihop samtidigt som hyrorna kan hållas på en rimlig nivå. # Mer innovativa affärsmodeller efterfrågas. Exempelvis finns aktörer idag som installerar solceller till fastighetsägare gratis. Fastighetsägaren betalar av solcellsinstallationen genom att under en förutbestämd tid betala sina gamla elkostnader till solcellsöktören, vilket blir en avbetalning, och efter 5-20 år är anläggningen avbetalad och solcellerna gör över till fastighetsägaren
Read full response

Response to Review of the Construction Products Regulation

5 Jul 2022

Public Housing Sweden is an interest and industry organisation for the municipality and private owned public housing companies in Sweden. We represent more than 900 000 apartments and over 300 companies in Sweden. Public Housing Sweden welcomes the revision of the Construction Products Regulation, where information on construction products will be expanded with information on the environment, health and safety. The information is important in order to increase recycling and reuse of construction products, thereby increasing circularity and promoting the green transition in the real estate and construction sector. Public Housing Sweden believes that if the information on construction products is regulated at EU level this reduces the need for national legislation and the EU's large internal market benefits. This provides the conditions for more products with declared environmental performance as well as increased competition. This, in turn, can promote the cost reduction of building homes in Sweden, which today has Europe's highest construction prices. With reduced construction costs, Public Housing Swedens member companies and their owners can build more affordable homes that have a smaller climate and environmental footprint. Public Housing Sweden considers it important that the Commission's scope to introduce mandatory sustainability requirements is limited to minimum levels. That is to say, rules which the Commission is given the opportunity to lay down in relation to procurement must not prevent the use of procurement requirements with higher ambitions by contracting organisations in the Member States. It is desirable that national voluntary market-initiatives that have driven the development of phasing out harmful chemical substances in construction products in the real estate and construction sector in Sweden, such as Byggvarubedömningen, BASTA and Sunda Hus can also be used in the future. Public Housing Sweden emphasize the importance of that Environmental Product Declarations (EPD), which are well established in the European building materials industry, can continue to be used to declare the environmental performance of construction products. The integration of environmental information should be implemented according to the same principle that applies to other information, where standardization is at the core. Public Housing Sweden emphasize that according to the Swedish strategy for the circular economy, it is important that recycled materials meet equivalent requirements as newly produced materials in terms of safety and quality. This applies not least to the content of harmful chemicals in materials. Public Housing Sweden considers it important that the information is freely available for everyone in digital format to download and in a format that can be used in various environmental evaluation systems.
Read full response

Response to Revision of the Energy Performance of Buildings Directive 2010/31/EU

23 Feb 2022

Please see attached file for feedback from Public Housing Sweden representing 315 public and private housing companies in Sweden with 912 000 apartments.
Read full response

Response to Review of Directive 2012/27/EU on energy efficiency

14 Oct 2021

• Artikel 5 När det gäller energieffektiviseringsmål inom offentlig sektor anser Sveriges Allmännytta att ökade incitament måste ges för lönsam energieffektivisering och frivilliga initiativ till energieffektivisering och minskade klimatutsläpp. Sveriges Allmännytta driver sedan år 2018 det så kallade Klimatinitiativet som omfattar större andelen av de allmännyttiga bolagen. Målsättningen är en fossilfri Allmännytta samt 30 % lägre energianvändning till 2030. Den årliga rapporteringen som nu slutförts under två år från samtliga deltagande företag visar att målsättningen är rimlig. Frivilligheten skapar ett stort engagemang och en vilja att dela såväl goda som dåliga exempel. • Artikel 6 När det gäller förslaget om att offentliga organ ska renovera 3 % av golvytan anser Sveriges Allmännytta att detta förslag är mycket illavarslande för kommunala fastighetsbolag i Sverige. Sveriges Allmännytta har räknat på kostnaderna för att renovera 3 % av golvytan årligen ner till NZEB och kommit fram till att det handlar om ökade investeringar i mångmiljard belopp som skulle innebära kraftiga hyreshöjningar . Sveriges Allmännytta anser inte att ett sådant krav är rimligt. Sveriges Allmännytta anser i första hand att förslaget att bredda artikel 6 till andra än statliga organ ska slopas. I andra hand anser Sveriges Allmännytta att den nuvarande formuleringen av artikel 6 måste omarbetas. Till exempel med ett undantag som träffar de svenska kommunala bostadsföretagen. Detta skulle motiveras med de unika förutsättningar som råder för svenska kommunala allmännyttiga bostadsföretag med dels en allmännyttig roll, dels en skyldighet att agera enligt affärsmässiga principer. När det gäller offentliga organisationer som föredöme är Sveriges Allmännytta särskilt angelägen om att de svenska allmännyttiga kommunala bostadsföretagen inte omfattas av högre krav än privata fastighetsägare. Det skulle allvarligt snedvrida konkurrensen. I Sverige anger den så kallade Allbolagen att kommunala bostadsföretag ska arbeta enligt affärsmässiga principer, vilket bland annat innebär att ägaren kommunen ska ställa ett marknadsmässigt avkastningskrav. När det gäller målsättningen att offentliga bolag ska hyra lokaler till energiklass A eller B vill Sveriges Allmännytta påpeka att detta inte är rimligt eftersom energiklasserna ser helt olika ut i de olika medlemsstaterna. Till exempel innebär energiklass klass C i Sverige en energiprestanda på 75 kWh/m2 i t ex Stockholm. I Frankrike motsvarar klass C 180 kWh/m2. Dessutom är areamåttet olika i de olika länderna.   • Artikel 11 Sveriges Allmännytta anser att kravet på att införa energiledningssystem riskerar att leda till ökad administration utan större nytta för energieffektiviseringsarbetet hos fastighetsägare. Det finns redan krav på energideklarationer och energikartläggning varför ytterligare ett krav kring energiledningssystem innebär ännu en administrativ pålaga som tar resurser från verkligt energieffektiviseringsarbete. Om kravet ändå blir av anser Sveriges Allmännytta att gränserna för den energianvändning som krävs för att uppfylla kravet måste höjas rejält. Det är större energianvändare som kan ha nytta av att införa och certifiera ett energiledningssystem. • Artiklarna 12-19 Sveriges Allmännytta anser att alla direktivets krav kring individuell mätning och debitering av värme och varmvatten ska villkoras med teknisk rimlighet och att det ska vara proportionellt i förhållande till möjliga energibesparingar. Av särskild vikt är att inte låsa upp direktivet mot enskilda tekniker för mätning t ex värmekostnadsfördelare. Sveriges Allmännytta anser därför att följande stycke i (nya) artikeln 14 ska tas bort: ”När användning av individuella mätare inte är tekniskt genomförbart eller när det inte är kostnadseffektivt för att mäta värmeanvändning i varje enhet i byggnaden ska individuella värmekostnadsfördelare användas för att mäta energianvändningen i varje radiator, om inte medlemsstaten i fråga visar
Read full response

Response to Commission Communication – "Renovation wave" initiative for the building sector

8 Jun 2020

Public Housing Sweden agrees with Housing Europe's position, but would like to add: - The Roadmap on a renovation wave for the public and private buildings describes very well the benefits of the renovation of buildings. But any renovation on buildings, even if it will lower the cost on energy for tenants, it would be a cost for the building companies and it may lead to an increase of rents for the tenants. The Roadmap doesn’t take that into account. - Public Housing Sweden would like to stress the challenges with the EU procurement laws. As City of Stockholm writes in its feedback: "2. Under EU competition law, public financial support for municipal or public housing is considered a form of state aid. As a consequence, municipal housing companies in some EU member states are required to act as for-profit companies. In many cases, this profitability requirement makes it legally impossible for municipal housing companies to make the kind of investments that would be necessary to achieve the goals of the renovation wave."
Read full response