Union française des semenciers

UFS

L’Union Française des Semenciers est l’organisation professionnelle qui représente 118 entreprises semencières implantées en France et qui ont pour activités la création de variétés végétales, la production et la mise en marché de semences pour l’agriculture, les jardins et les paysages.

Lobbying Activity

Response to Food and Feed Safety Simplification Omnibus

14 Oct 2025

La contribution de l'UFS est en pièce-jointe.
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Response to Communication on the EU Stockpiling Strategy

9 May 2025

Please find below some recommendations by SEMAE, the French interbranch organization for seeds and seedlings, and UFS, the French federation of the seed producers : 1.Seeds are agricultural products for which the production is always a matter of time and planification and cannot be solved in an immediate response to a specific crisis : the production of seeds is organised for the crop production of the following year. This activity being organised by the seed companies in relation with the seed growers. The framework for the quality of seeds is defined by the European regulation being updated at the moment (Plant reproductive material regulation). This regulation provides the derogations which are necessary to balance the availability of certified seeds with the needs of the producers when there are some deficit and technical difficulties regarding the conditions of production. Considering the seed and seedling sector, food sovereignty can be at stake due to the impact of the climate change. In some territories, seed growers may face various climatic situations (excess or shortage of water, late frosts, etc.) which will adversely affect their seed production crops intended for marketing, leading to decreased yields or quality, and even absence of production in the most extreme cases of natural disasters. As a result, the availability of seeds of the species considered for the grain production of the following year may be insufficient and create supply difficulties for farmers who will turn themselves to other productions if possible. The impact of some conflicts could lead to the comparable situation regarding the access to seed. But the answers to those situations dont rely on the implementation of strategic reserves. They depend on the European policies and the regulation frameworks which : - strengthen the capability of the private actors to share strategic information with the national Authorities about stock in the seed companies in the end of the agricultural campaign and their plans of production for the following years, - define the requirements and conditions which allow at the level of the National authority a capacity to adopt a range of derogations (germination rate, R2,) in order to complete the availability of the seeds, - allow the existence of collective consultations and decisions through the recognised interbranch organisation in the seed and seedling sector, - provide the capacity to competent authorities to collect the pertinent information and take mandatory decisions that will organise / impose the seed production in order to avoid shortage of seeds in different crops for the following agricultural campaign, - organise the solidarity between member states in case of crisis situations regarding a possible limited accessibility to the seeds in some territories where farmers are adversely impacted by the conditions of production. - maintain production resources such as access to water and plant protection products for which no alternatives exist 2. All seeds, and more importantly the crops for food and agriculture, are concerned by this general context and consideration. 3. No strategic reserves are requested. 4. No public stockpiles of seeds are feasible. It always remains in the competences of the seed companies in line with their strategies and factors of production, in accordance with the needs of their clients. 5. The European and national regulation should confirm the regulatory provisions, as it is the case nowadays, which impose to the seed companies the mandatory transmission of strategic information to the competent authority regarding the level of stocks and their plans of production, the capacity - at a collective level - to organise, in accordance with the general interests, the mandatory decision that will organise the production of seeds in order to avoid a any shortage of seeds for the following agricultural campaign.
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Response to Evaluation of the EU legislation on plant variety rights

13 Mar 2025

Le règlement 2100/94 fixe le cadre règlementaire concernant le certificat dobtention végétale (COV) en intégrant la dernière version de la convention UPOV de 1991. LUnion française des semenciers (UFS) soutient ce projet de révision sous réserve que lobjectif soit le maintien de la philosophie du dispositif. La protection par COV est un moteur de compétitivité pour lensemble de la filière semencière. Elle permet aux entreprises, y compris aux PME, dinvestir dans la recherche et de proposer des solutions adaptées aux enjeux agricoles actuels. Lobtention dune variété se fait sur le temps long et mobilise dimportants moyens humains, logistiques et financiers. Par loctroi dun droit sur la production et la commercialisation dune nouvelle variété, le COV reconnait les efforts de recherche de lobtenteur via un retour sur investissement et encourage lentreprise à se projeter de nouveau dans un programme de sélection. Cela se traduit par des investissements moyens en R&D de 11% du chiffre daffaires annuellement réinjectés par les entreprises faisant de la sélection variétale en France. Cette dynamique dinvestissement permise par le COV soutient un progrès génétique constant avec la mise en marché de plus de 500 variétés par an via le catalogue français. Grâce au principe dexemption du sélectionneur, le COV permet de protéger une variété tout en assurant aux concurrents un accès libre au progrès génétique. Ce libre accès aux variétés protégées pour en créer de nouvelles, favorise ainsi la diffusion rapide du progrès génétique. Il sagit dun principe fondamental du COV : Protéger sans confisquer linnovation. Il est par ailleurs essentiel de reconnaitre le travail du sélectionneur en réaffirmant la notion de variété essentiellement dérivée (EDV). Cette notion permet de reconnaitre le savoir-faire du sélectionneur qui consiste à réunir un ensemble de caractères dintérêts au sein dune variété. Dans un contexte démergence de lédition génomique, il est possible que les cas dEDV augmentent. LUPOV a récemment mis à jour sa note explicative sur le sujet. LUFS soutient les principes développés dans cette note et considère que larticulation entre UPOV et la règlementation européenne doit être maintenue pour préserver au mieux les intérêts des obtenteurs, notamment dans le contexte actuel (projet de règlement sur lutilisation des NGT). Le règlement instaure également le droit de lagriculteur à pratiquer la graine de ferme tout en fixant des conditions à respecter pour exercer ce droit. LUFS reconnait ce droit mais considère que le bénéfice de celui-ci doit se faire en pensant aux impacts sur lintensité de leffort de recherche en sélection variétale. LUFS est favorable aux mécanismes de collecte de la rémunération équitable due à lobtenteur, mis en place au niveau de certaines filières en France comme pour les céréales. Toutefois, le progrès génétique étant très attendu pour apporter des solutions aux différents enjeux agricoles, il est indispensable de trouver un équilibre économique pour sauvegarder les intérêts légitimes des obtenteurs et des agriculteurs et encourager linvestissement en R&D. Ainsi, les dispositions du point de larticle 14.3 mentionnant une possible régulation des niveaux de rémunération en fonction de lusage fait de la dérogation « semences de ferme », pourraient être renforcées, par exemple au travers du règlement 1768/95 spécifiant les conditions de rémunération équitable. Enfin, la décision de la CJUE (C176-18) ne permet pas la correcte mise en œuvre du règlement concernant la protection du matériel de récolte prévue à larticle 13.3, notamment au regard de la période de protection provisoire prévue à larticle 95. LUFS est favorable à une clarification des termes de larticle afin de restaurer cette intention initiale prévue par la Convention UPOV de 1991. LUFS sera mobilisée pour le maintien dun cadre fonctionnel et contribuera activement aux prochaines étapes de ce projet de révision
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Response to Update of labelling obligations for plant protection products

31 Jan 2025

Veuillez trouvez ci-joint la contribution de l'Union Française des Semenciers (UFS). LUFS est lorganisation professionnelle qui représente une centaine dentreprises semencières implantées dans 62 départements français. Elles ont pour activités lamélioration des plantes, la production et la mise en marché des semences pour lagriculture, les jardins et les paysages. Au sein des filières, les semenciers participent à la construction dune activité économique structurée, dynamique, responsable et pérenne.
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