OpenLobby.EU
Explore

ORGANIZACION NACIONAL DE CIEGOS DE ESPAÑA

ONCE

ONCE is a Spanish social organization dedicated to the autonomy and inclusion of people with disabilities.

Lobbying Activity

Meeting with Daniel Calleja Crespo (Head of Representation Communication)

16 Jan 2026 · EU Social Policies

Meeting with Ana Carla Pereira (Director Justice and Consumers)

5 Dec 2025 · Exchanges on the future of the Strategy on the Rights of Persons with Disabilities

Meeting with Alicia Homs Ginel (Member of the European Parliament)

19 Nov 2025 · Desafíos para la política social en el próximo MFF 2028-2034 y FSE+

ONCE Foundation warns against diluting social funds in EU budget

29 Oct 2025
Topic — Consultation on the 2028-2034 EU budget and regional funding implementation plans.
Message — The organization wants the European Social Fund to keep its distinct identity and clear social objectives. They call for inclusive employment priorities and mandatory accessibility rules in all EU-funded projects.12
Why — This ensures dedicated financial resources remain available for disability-specific programs instead of being diverted.3
Impact — Vulnerable populations lose out as generic funding plans could sideline specialized support for social inclusion.4
Read full response

ONCE Social Group Urges Stronger Protections For Disabled Energy Consumers

10 Sept 2025
Topic — EU initiative ensuring a fair energy transition for all citizens and communities.
Message — They request formal recognition of disabled households as vulnerable consumers for targeted assistance. They also seek social tariffs and protection against power disconnections for medical equipment.12
Why — Tailored financial support would reduce household energy expenses and enhance personal independence.3
Read full response

Response to Gender Equality Strategy 2026-2030

11 Aug 2025

The ONCE Foundation welcomes the European Commissions proposal to update the Gender Equality Strategy for 20262030 and its recognition of the persistent barriers faced by women with disabilities. Representing around 60% of persons with disabilities in the EU, this group experiences some of the highest rates of economic inactivity, poverty, gender-based violence, and exclusion from political, social, and cultural life. While the added value of this initiative is clear, the ONCE Foundation stresses that its success will depend on the adoption of targeted, measurable actions that address the intersectional discrimination women with disabilities face. In particular, urgent and sustained measures are needed to close the employment gap, reduce the disproportionate risk of poverty, and ensure equal access to rights and opportunities in all areas of life.
Read full response

Meeting with Ana Carrero (Cabinet of Commissioner Piotr Serafin) and Caritas Europa and

23 Jul 2025 · Exchange of views on the Multiannual Financial Framework proposal

Meeting with Sonia Vila Nunez (Cabinet of Executive Vice-President Roxana Mînzatu) and Caritas Europa and

23 Jul 2025 · Social inclusion of most vulnerable groups – overview of policies and post-2027 MFF perspectives.

Meeting with Alicia Homs Ginel (Member of the European Parliament)

2 Jul 2025 · Centro Europeo de Accesibilidad

Meeting with Ana Carla Pereira (Director Justice and Consumers)

30 Jun 2025 · Exchange on accessibility for persons with disabilities including the work of AccessibleEU

Meeting with Alicia Homs Ginel (Member of the European Parliament)

14 May 2025 · Contratación pública y próximo Fondo Social Europeo

Meeting with Sonia Vila Nunez (Cabinet of Executive Vice-President Roxana Mînzatu)

11 Apr 2025 · European Commission priorities in the area of labour market, integration and combating social exclusion of people with disabilities

Meeting with Maria Zafra Saura (Cabinet of Commissioner Michael McGrath)

10 Apr 2025 · Fundamental rights, inclusion, consumer protection, elections

Meeting with Ana Carrero (Cabinet of Commissioner Piotr Serafin)

10 Apr 2025 · Exchange of views on the future Multiannual Financial Framework and other EU priorities

Meeting with Alicia Homs Ginel (Member of the European Parliament)

20 Mar 2025 · Social conditionality on public procurement

ONCE group urges social value priority in EU procurement

7 Mar 2025
Topic — The European Commission is evaluating three directives governing public procurement and concession awards.
Message — The organization calls for prioritizing social value over price by making the most economically advantageous tender the default standard. They demand the maintenance of reserved contracts for organizations employing disabled people and the inclusion of accessibility requirements in all procurement phases. Furthermore, they advocate for mandatory rejection of bids that violate social or labor laws.123
Why — This would protect the competitive position and funding of social economy organizations.4
Impact — Contractors relying on cheap labor would be excluded through stricter social compliance monitoring.5
Read full response

Meeting with Maravillas Abadía Jover (Member of the European Parliament, Rapporteur)

19 Feb 2025 · European Semester

Meeting with Ana Carla Pereira (Director Justice and Consumers)

19 Feb 2025 · Courtesy visit to exchange of view on EU disability policies and priorities

Meeting with Pál Szekeres (Member of the European Parliament)

22 Jan 2025 · The main challenges and opportunities for persons with disabilities in the new legislative term, roadmap of proposals

Meeting with Iratxe García Pérez (Member of the European Parliament)

22 Jan 2025 · The disability roadmap in the new legislative period

Response to Application of the ‘do no significant harm’ principle to the Social Climate Fund and its possible future extension

28 May 2024

The European Union's Social Climate Fund (SCF) represents a significant commitment towards addressing climate change and its associated social implications. However, in its current form, the SCF does not explicitly include measures to ensure the inclusion and participation of persons with disabilities. We want to use this consultation to emphasise the ONCE Social Groups call for the explicit inclusion of persons with disabilities in the SCF, highlighting the importance of their participation in climate actions and social protection measures. Inclusion of persons with disabilities in the SCF would ensure that the fund's resources are used to address their specific needs and challenges. It would also promote their active participation in climate actions, thus contributing to the overall effectiveness of these actions. With regards to the implications for the SCF based on the do not do significant harm principle, the ONCE Social Group would like to stress that the DNSH principle is a key aspect of sustainable investments and development, ensuring that any activity supported by the Fund does not significantly harm any sustainability aspects from environmental, governance, but also importantly a social perspective. As such, in order to integrate a strong disability dimension in the SCF, we believe that the DNSH principles should not be limited to environmental aspects, and should be extended to social and governance factors. More precisely, integrating disability into the DNSH principle should involve considering the unique needs and rights of persons with disabilities in the implementation of activities that aim to achieve these environmental objectives. By integrating disability into the DNSH principle, the EU would ensure that our efforts to achieve environmental objectives do not inadvertently harm persons with disabilities, but instead contribute to their empowerment and inclusion. When developing the Guidelines on applying the DNSH principle in the context of the SCF, and to ensure its positive impact on persons with disabilities, we call on the Commission to explore guidance on the following areas: Inclusive Planning and Design: Ensure that the planning and design of any activity or project under the DNSH principle is inclusive of persons with disabilities. This can be achieved by involving persons with disabilities in the planning and design process, and by ensuring that the project is accessible and inclusive. Impact Assessment: Conduct an impact assessment to identify potential harms to persons with disabilities and to develop strategies to mitigate them. This should include an assessment of the physical, social, economic, and environmental impacts of the project on persons with disabilities. Accessibility Standards: Adhere to accessibility standards in the implementation of projects. This includes ensuring physical accessibility, communication accessibility, and accessibility of services and facilities. Capacity Building: Invest in capacity building for persons with disabilities, enabling them to effectively participate in and benefit from the project. This could include training on environmental issues, advocacy skills, and project management. Monitoring and Evaluation: Include specific indicators to monitor and evaluate the inclusion and participation of persons with disabilities in the project. This will help to ensure accountability and continuous improvement. Advocacy and Awareness: Advocate for the rights and needs of persons with disabilities in the context of the DNSH principle. This includes raising awareness among stakeholders about the importance of disability inclusion and the unique challenges faced by persons with disabilities. Inclusion of persons with disabilities in the EU Social Climate Fund will be a step towards a more equitable and effective response to climate change.
Read full response

ONCE Social Group defends disability reporting against EU cuts

1 Dec 2023
Topic — The Commission aims to reduce EU legislative reporting requirements by twenty-five percent.
Message — The group demands the Commission preserve disclosure requirements related to the employment and inclusion of persons with disabilities. They argue rationalisation must not come at the detriment of accessibility metrics.12
Why — Mandatory reporting ensures companies remain mindful of disability inclusion and social dimension objectives.34
Impact — Workers with disabilities lose out if companies are no longer held accountable for inclusion.5
Read full response

Meeting with Jordi Cañas (Member of the European Parliament)

6 Nov 2023 · European Disability Card

Response to EU Citizenship Report 2023

12 Jul 2023

La Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD) de 2006 es el instrumento jurídico vinculante que establece los derechos fundamentales de las personas con discapacidad y promueve su plena inclusión en todos los aspectos de la vida. El Artículo 9 de la Convención establece el compromiso de los Estados Parte de garantizar y promover un entorno accesible para las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones con las demás personas para participar plenamente en la sociedad, acceder a servicios esenciales y disfrutar de sus derechos fundamentales sin barreras o discriminación debido a su discapacidad. El 30 de marzo de 2007, la Unión Europea (UE) firmó la Convención que obliga a los Estados miembro de la UE a adoptar medidas en los siguientes ámbitos: acceso a la educación, empleo, transporte, infraestructuras y edificios abiertos al público, concesión del derecho de voto, mejora de la participación política y garantía de la plena capacidad jurídica de todas las personas con discapacidad. Además, deberán informar periódicamente al Comité de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad acerca de las medidas adoptadas para aplicar la Convención.
Read full response

ONCE Group demands immediate corporate disability reporting standards

6 Jul 2023
Topic — This consultation establishes new European standards for corporate sustainability reporting on social and environmental impacts.
Message — The group calls for the removal of all phase-in periods for disability-related reporting. They request that the Commission maintain specific requirements for disclosures on workforce diversity and accessibility.123
Why — Mandatory reporting would help establish disability inclusion as a core element of corporate sustainability.45
Impact — Disabled workers suffer because delayed transparency rules allow companies to postpone accessibility and inclusion improvements.67
Read full response

Response to Evaluation of “Marrakesh” Directive and Regulation

10 May 2023

En relación con la evaluación de la Directiva y el Reglamento de Marrakech abierta por la Comisión Europea en cumplimiento del apartado 1 del artículo 10 de la Directiva (UE) 2017/1564 del Parlamento Europeo y del Consejo, la Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE), desea aportar las siguientes consideraciones: Hay que recordar que el catálogo de títulos en lengua extranjera que podíamos ofrecer antes del Tratado era muy reducido al tratarse únicamente de obras adaptadas en España. Desde la puesta en funcionamiento de las herramientas que el Tratado de Marrakech a puesto a nuestra disposición, el acceso a obras adaptadas en lenguas extranjeras por parte de nuestros afiliados ha sufrido una mejoría ostensible. En la actualidad, el 76% de los libros en lenguas extranjeras que leen nuestros usuarios provienen de países adheridos al Tratado de Marrakech. El coste de producción que nos hubiera supuesto adaptar las obras que han sido solicitadas por nuestros afiliados y que hemos recibido al amparo del Tratado, hubiera sido realmente importante, suponiendo además una racionalización de los recursos disponibles, que nos ha permitido acometer más adaptaciones en el mismo tiempo. Asimismo, esta facilidad también nos ha dado la oportunidad de aumentar la relación de títulos relevantes de nuestra biblioteca en otros idiomas, sobre todo inglés y francés, sin petición previa, para que las personas afiliadas puedan disfrutar de una mayor variedad de obras. Por otro lado, confirmamos que, además de informar adecuadamente de todas las obligaciones legales de los usuarios, las obras que adaptamos cuentan con medidas de seguridad destinadas a evitar su uso ilícito con el objetivo de minimizar al máximo los posibles riesgos derivados de la aplicación del Tratado. De igual modo, cumplimos con las obligaciones informativas, comunicando puntualmente a la oficina de gestión de la propiedad intelectual del Gobierno de España, todas las obras adaptadas, recibidas y enviadas al amparo del Tratado, tal y como estipula la ley. En general, la valoración que hacemos desde la ONCE de estos más de cuatro años de andadura es muy positiva; sin embargo, también queremos manifestar algunas carencias, ya que, debido a la falta de armonización de las leyes nacionales de propiedad intelectual, se está produciendo un desarrollo asimétrico dentro de la UE. La implementación de la Directiva (UE) 2017/1564 se ha topado con diferentes criterios en lo que respecta a la remuneración de los tenedores de los derechos por la adaptación de sus obras para personas con discapacidad visual grave. Esta asimetría provoca que en la práctica haya países de la UE en los que los beneficiarios del Tratado se están viendo excluidos de su utilidad. Para muchas entidades autorizadas, que son entidades sin ánimo de lucro, esto supone una carga inasumible, contradiciendo así el espíritu del Tratado de Marrakech que, hasta cierto punto, favorece el derecho de acceso a obras adaptadas por encima de los derechos del autor. Del mismo modo, este hecho acaba perjudicando también a las entidades de los países donde no es necesario pagar una remuneración, ya que incorporar una obra adaptada por la entidad de un país que deba pagar una remuneración, puede acabar repercutiendo en un perjuicio económico para la entidad productora, por tanto, no se solicitan. En nuestro caso, supone que las personas afiliadas a la ONCE, en la práctica, no pueden acceder a decenas de miles de libros que ya han sido adaptados en la UE. En España, la obra adaptada es propiedad de la entidad que la adapta, ya que la obra original ha tenido que ser transformada, y es la entidad autorizada la que establece las condiciones del intercambio. Por tanto, en la UE, se está creando un espacio de Marrakech a dos velocidades, habiendo personas con discapacidad visual de ciertos países que pueden beneficiarse del Tratado y otras, no.
Read full response

Meeting with Nora Bednarski (Cabinet of Commissioner Helena Dalli)

14 Mar 2023 · ONCE´s disability rights priorities for the Spanish presidency

Response to New Agenda for Latin America and the Caribbean

9 Feb 2023

Ante las prioridades señaladas en la Hoja de Ruta UE-CELAC para 2023, así como por el RMIP 2021-2027, y con el objetivo de contribuir a una buena gobernanza política y económica, a la lucha contra la pobreza y a la seguridad ciudadana, es preciso tener en cuenta al 20% de la población con discapacidad que vive en ambas regiones. 185 millones de personas con discapacidad, junto a sus redes de apoyo, deben constituir una prioridad en la agenda birregional para asegurar una transición ecológica, una transformación digital y economías sostenibles e inclusivas que no dejen a nadie atrás. La UE cuenta con una Estrategia Europea de Discapacidad 2021-2030, basada en la Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (UNCRPD), que brinda un ambicioso marco de actuación fundamental para avanzar hacia transiciones justas e inclusivas, y que servirá de inspiración para guiar los esfuerzos y planes de asistencia a otros países socios y actores implicados como es el caso de América Latina y el Caribe en la nueva agenda UE-ALC. También en la coordinación de los instrumentos políticos, comerciales y de cooperación birregional es preciso que la UE incluya en todas las relaciones con ALC, incluidos los acuerdos bilaterales y con organismos subregionales de integración, el principio de accesibilidad universal, así como las cláusulas sociales que aseguren una efectiva participación de las personas con discapacidad en los planes de recuperación, transición, transformación, que se adopten a ambas márgenes del Atlántico. La nueva agenda birregional debe enfocarse de manera prioritaria en la cohesión social y abordaje de las desigualdades para construir una asociación en la que todas las personas, incluidas las personas con discapacidad, participen del desarrollo económico inclusivo. Reafirmamos la pertinencia de contar con estos espacios de consulta a las organizaciones de la sociedad civil, e instamos a asegurar todos los medios para garantizar una participación efectiva de las personas con discapacidad a través de formatos y medios accesibles, tanto virtuales como presenciales, de acuerdo con la Estrategia Europea de Discapacidad y el conjunto de Directivas, legislación y principios Europeos, y establecer los canales de consulta con las organizaciones de personas con discapacidad también en América Latina y el Caribe, tanto desde la Comisión, como mediante las Delegaciones de la UE y el Equipo Europa.
Read full response

Meeting with Ana Gallego (Director-General Justice and Consumers)

7 Feb 2023 · Discuss the right to vote of persons of disabilities

Response to State aid – revision of rules on exemptions for small compensations to services of general economic interest

9 Jan 2023

Desde el Grupo Social ONCE damos la bienvenida a la posible revisión de los Reglamentos relacionados con las ayudas de estado de mínimis, en especial para aquellas en apoyo a los Servicios Económicos de Interés General (SGEIs). ILUNION es la marca de las empresas del Grupo Social ONCE, formada por la ONCE, Fundación ONCE e ILUNION. Una organización única que quiere contribuir a la generación y divulgación de un modelo de desarrollo económico inclusivo y sostenible. ILUNION es un proyecto de Personas para Personas, esta es su esencia y razón de ser. Su principal objetivo es la creación de empleo para personas con discapacidad y otros colectivos vulnerables, desde el marco de un proyecto empresarial innovador y rentable. A 30 de noviembre de 2022 la plantilla de ILUNION supera las 36.400 personas, de las que 42% son personas con discapacidad. El compromiso social de ILUNION, la excelencia, la rentabilidad y la competitividad ponen de manifiesto que es posible estar a la cabeza de la vanguardia empresarial generando prosperidad, oportunidades y valor compartido para toda la sociedad. De ahí el propósito de la organización: 'Construir un mundo mejor con tod@s incluid@s'. Dentro del Grupo Social ONCE, las empresas ILUNION se benefician de ayudas de estado garantizadas por el Reglamento UE 1407/2013. Si bien en este caso los máximos de ayudas se establecen en 200.000 euros, desde el Grupo Social ONCE creemos que tanto los límites del Reglamento Reglamento UE 1407/2013 como los del Reglamento UE 360/2012 han de ser actualizados y revisados. En ambos casos, es importante actualizar los precios a la situación económica actual, ya que estos precios fueron fijados hace ya más de una década. Para poder seguir aportando resultados a través de la prestación de servicios en los ámbitos de reintegración en el mercado laboral, la vivienda social, o los cuidados y la inclusión social de los grupos vulnerables, el volumen de las ayudas disponibles bajo estos regímenes debería reflejar el coste real a los que hacen frente los prestadores de servicios. Además, es importante establecer una diferencia entre los máximos de las ayudas asignadas a empresas individuales y a los grupos de empresas con una misión común. Nuestra experiencia como grupo empresarial de la economía social demuestra que la capacidad de actuar como grupo empresarial nos ayuda a movilizar recursos de una forma eficiente y flexible, a la vez que incrementa nuestra capacidad para movilizar inversiones adicionales que pueden sumarse a las ayudas o subvenciones otorgadas por las instituciones públicas. Por ello, abogamos también por un incremento de los máximos de las ayudas asignadas a grupos de empresas que pueden generar mayor valor añadido en territorios más amplios que las empresas individuales. Aprovechamos además la ocasión para solicitar, en línea con los puntos presentados en este documento, la actualización de los umbrales de ayudas establecidos en el Reglamento No 651/2014 sobre la exención general por categorías de las ayudas de estado. Dicho Reglamento, también sujeto a revisión, establece un límite de ayudas de 10 millones de euros por empresa y por año. Por desgracia, el Reglamento actual no refleja precios actuales, y además resulta limitante a la hora de crear sinergias con las propias ayudas de minimis. Tampoco establece diferenciación entre empresas individuales o grupos de empresas. Una mayor flexibilidad para combinar ayudas bajo los distintos regímenes regulatorios sin duda revertirá en un mayor impacto y una mayor generación de valor a la hora de prestar servicios de carácter social, en especial para grupos en especial situación de vulnerabilidad como las personas con discapacidad.
Read full response

Response to European Disability Card

9 Jan 2023

Desde el Grupo Social ONCE planteamos que la regulación de la Tarjeta Europea de Discapacidad se efectúe a través de un Reglamento de la Unión Europea, máximo rango normativo de las disposiciones de la Unión, descartando otros soportes de inferior nivel como la Directiva, por ejemplo. El objeto material de esta futura disposición, la libertad de circulación a todos los efectos y en acceso en igualdad a los bienes, productos, servicios y prestaciones, públicas y privadas, ha de materializarse en un Reglamento de inmediata ejecutividad y aplicación.
Read full response

Meeting with Helena Dalli (Commissioner)

10 Nov 2022 · Commissioner Helena Dalli held a meeting with Once President Mr Miguel Carballeda, to discuss: European Disability Card; Guidance recommending MS improvements on independent living and inclusion; Framework for the Social Services of Excellence