Lobbying by České dráhy, a.s.,

Stanovisko ČD k Single market strategy 2025 České dráhy (ČD) vítají iniciativu Evropské komise k vytvoření nové Strategie pro jednotný trh, která má za cíl modernizovat jednotný trh se službami, včetně dopravních služeb na vnitřním železničním trhu EU. Jako významný poskytovatel železničních služeb v České republice a střední Evropě bychom rádi předložili následující stanovisko: Infrastruktura jako základ kvalitních služeb Kvalita a zejména kapacita železniční infrastruktury jsou zásadními faktory ovlivňujícími úroveň poskytovaných služeb v osobní i nákladní železniční dopravě. Vyzýváme Evropskou komisi, aby v rámci nové strategie kladla zvýšený důraz na harmonizaci a modernizaci železniční infrastruktury napříč členskými státy a současně usilovala o dosažení jednotných pravidel a termínů pro hospodaření s kapacitou a alokaci tras/kapacity. Toto je klíčové pro zajištění plynulého přeshraničního provozu a zvýšení konkurenceschopnosti železniční dopravy vůči jiným druhům dopravy. Zachování závazku veřejné služby (PSO) ČD považují zachování konceptu závazku veřejné služby (PSO) za naprosto klíčové. PSO plní nezastupitelnou sociální funkci a poskytuje evropským občanům jistotu dostupné veřejné dopravy, která je navíc organizována jako integrovaná síť. Mimo jiné důležitou roli hraje PSO také v přeshraničních regionech, kde umožňuje plynulý pohyb osob v oblastech regionálního významu nikoliv jen mezi významnými evropskými městy. Nová strategie by měla posílit a harmonizovat uplatňování PSO napříč EU, aby se zajistila konzistentní úroveň služeb pro všechny evropské občany a usilovat o rovnoměrný rozvoj všech oblastí a podporu jejich obyvatel. Zatímco velké aglomerace již disponují kvalitním a častým spojením se zahraničím, zaměřujeme se nyní na posílení dopravní dostupnosti příhraničních (periferních) regionů. Tímto krokem lze zvýšit jejich atraktivitu, podpořit místní ekonomiku a zlepšit kvalitu života tamních obyvatel. Cílem je vytvořit vyvážené podmínky pro rozvoj všech evropských regionů a posílit jejich vzájemnou propojenost. Řešení nerovnoměrné podpory na jednotném trhu Současný stav, kdy různé členské státy poskytují rozdílnou úroveň podpory železniční dopravě, vede k nerovným podmínkám na jednotném trhu a k rozdílné kvalitě nabízených služeb. ČD navrhují, aby nová strategie zahrnovala i mechanismy pro harmonizaci podpory železniční dopravy napříč EU a přispěla k vyrovnání rozdílů mezi jednotlivými členskými státy. Podpora nízkouhlíkové dopravy a férové tržní podmínky ČD plně podporují cíl EU vytvořit podmínky preferující nízkouhlíkové dopravní služby. Navrhujeme, aby nová strategie zahrnovala konkrétní opatření pro: 1. Internalizaci externích nákladů všech druhů dopravy, což by vedlo k férovějším podmínkám mezi jednotlivými dopravními módy a tudíž férovější nabídce, na základě které se bude zákazník rozhodovat 2. Podpora PSO napříč EU, jako nástroje pro zachování dostupnosti veřejných služeb pro evropské občany a také v případech, kdy jsou služby zaváděny přechodem na nízkouhlíkové technologie v železniční dopravě. 3. Vytvoření jednotného a transparentního systému pro hodnocení a certifikaci uhlíkové stopy dopravních služeb napříč EU. Závěr České dráhy jsou přesvědčeny, že nová Strategie pro jednotný trh představuje jedinečnou příležitost ke zhodnocení dosavadního vývoje sektoru posouzení silných a slabých stránek a na základě jejich vyhodnocení definovat další kroky a opatření vedoucí k posílení role železniční dopravy v evropském dopravním systému. Vyzýváme Evropskou komisi, aby při tvorbě strategie zohlednila výše uvedené body, které jsou klíčové pro vytvoření skutečně integrovaného, efektivního a udržitelného jednotného trhu železničních služeb v EU.

Read full response

Meeting with Jan Farský (Member of the European Parliament)

4 Dec 2024 · The future of EU transport legislation

Meeting with Ondřej Krutílek (Member of the European Parliament)

4 Dec 2024 · European rail legislation

Meeting with Tilly Metz (Member of the European Parliament, Rapporteur)

14 Nov 2024 · Railway capacity

Response to Block exemption regulation on the application of Articles 93 and 108 of the Treaty to State aid for the land transport sector

3 Apr 2024

V příloze naleznete stanovisko naší společnosti.

Read full response

Response to Revision of technical specification for interoperability relating to the ‘control-command and signalling’ subsystems

27 Jan 2023

Please find the attached file.

Read full response

Response to Regulation on train drivers’ certification

8 Feb 2022

V příloze naleznete pozici k této iniciativě.

Read full response

Response to Better protection for passengers and their rights

17 Jan 2022

V příloze naleznete pozici k tématu.

Read full response

Response to Multimodal Digital Mobility Services

2 Nov 2021

České dráhy, a.s. (dále jen ČD) vítají možnost připomínkovat návrh Evropské komise k digitálním službám integrujícím různé druhy dopravy. Z pohledu osobního železničního dopravce je integrování způsobu placení a rezervace jízdenek na jednom místě přínosem nejen pro cestující (spotřebitele), ale i pro dopravce, kterým se zvýší počty přepravených cestujících v důsledku většího využívání železniční dopravy v kombinaci s ostatními druhy dopravy, čímž přispějí i k naplnění cílů Zelené dohody. ČD považují za klíčové, aby měly kontrolu nad daty, které generují, a měly záruku, že s nimi bude nakládáno tak, aby nedošlo k jejich zneužití. Dále považují za důležité, aby cestující i v případě, že jízdenka bude prodána třetí stranou, byla cena dokladu stejná jako v prodejních kanálech dopravce. Třetí strana si může účtovat servisní poplatek, který je však nezbytné prezentovat spotřebiteli separátně. Spotřebitel by měl obdržet informaci, jaké služby servisní poplatek pokrývá. ČD totiž mají negativní zkušenosti s neautorizovanými přeprodejci jízdenek, kteří neúměrně navyšují ceny jízdenek nebo s nimi neoprávněně manipulují (tyto zkušenosti jsou shrnuty v příloze). To mělo negativní vliv nejen na spotřebitele, ale taky na samotnou pověst dopravce. Je proto důležité, aby Evropská komise ve svém návrhu tyto skutečnosti zohlednila a nastavila mechanismy tak, aby nedošlo k jejich porušování. Spotřebitelé potřebují mít k dispozici od prodejce jízdního dokladu úplné informace o ceně jízdenky, informace o právech z přepravní smlouvy a o pravidlech pro vrácení nebo výměnu jízdenky a kontaktní informace o dopravci. Nákup jízdenky u prodejců multimodálních služeb by neměl vést ke ztrátě práv cestujících v železniční dopravě. Jedině tak budou mít důvěru vůči novým distribučním kanálům prodeje a rezervace jízdenek. Spotřebitel by měl mít vždy nárok na vrácení dokladu, nebo nárok na odškodnění přímo u dopravce podle stávající platné legislativy a z toho důvodu by prodejci multimodálních služeb měli poskytovat dopravci adekvátní informace o cestujících. Prodejci multimodálních služeb by měli ve svých vyhledávačích nediskriminačně nabízet informace o ceně jízdenky a souvisejících dokladů, které jsou v ceně zahrnuty (např. místo k sezení, rezervace, zavazadlo apod.). Navíc je potřeba při navrhování legislativy zajistit, aby prodejci multimodálních služeb neměli prostor pro spekulativní jednání vůči spotřebitelům, to například znamená, že nesmí upravovat cenu jízdného dopravce a doplňkové poplatky by se měly spotřebitelům přeúčtovávat samostatně. To pomůže zabránit ztrátě zájmu o využívání železniční dopravy z důvodu levnějších nabídek méně udržitelných druhů dopravy, které mají negativní vliv na životní prostředí. České dráhy, a.s. jsou připraveny aktivně spolupracovat se všemi zúčastněnými stranami a hledat vhodné řešení pro prodej a rezervaci jízdenek nebo dalších služeb pro zvýšení počtu cestujících, kteří budou pro své cesty využívat železniční dopravu s kombinací s dalšími druhy dopravy, a přispějí tak k efektivnějšímu využívání celého dopravního systému v EU.

Read full response

Response to New EU urban mobility framework

25 May 2021

Z pohledu organizace dopravy je klíčové, aby páteří veřejné dopravy v aglomeracích byla železniční doprava. Zvládne totiž přepravit velké kapacity cestujících na delší vzdálenost bez zatížení životního prostředí s porovnáním s individuální automobilovou dopravou. K tomu, aby systém městské a příměstské železnice mohl spolehlivě fungovat, je potřeba dále investovat do výstavby kapacitní železniční infrastruktury ve městských oblastech. Je důležité propojit příměstskou a městskou železnici s důležitými dopravními uzly a přestupními terminály veřejné dopravy. Z legislativního pohledu je potřeba, aby došlo k narovnání podmínek železnice jakožto udržitelného módu dopravy vůči silniční a byl zde plně uplatňován princip „uživatel platí, znečišťovatel platí“. Jako efektivní nástroje pro regulaci individuální automobilové dopravy ve městech lze využít zavedení zpoplatnění vjezdu automobilů do městských oblastí a rozvíjet zóny placeného stání, které pomohu odlehčit přetíženým silnicím, a zlepší plynulost veřejné dopravy. Z pohledu bezpečnosti silničního provozu je důležité, aby v městských oblastech byly zabezpečeny železniční přejezdy, na kterých dochází každoročně ke stovkám smrtelným nehod v rámci EU. Dalším z možných řešení tohoto problému jsou investice do stavby mimoúrovňových křížení, které úplně omezí kolizní body. Stejně jako ostatní druhy dopravy i železniční doprava se neobejde do pokrytí sítí 5G. Digitální sítě páté generace umožní jednak ke zvýšení efektivity železniční dopravy a tím taky přispěje ke snížení uhlíkové stopy. Zároveň umožní rozvoj konceptu „Mobilita jako služba“, který pomůže zvýšit podíl využívání veřejné dopravy ve městech a podpoří nové způsoby rychlejšího odbavení cestujících případně dalších služeb ITS.

Read full response