OZ Bez bariéry - Národná platforma proti bariéram
BB - NPPB
Hlavným cieľom je pomoc a podpora znevýhodneným skupinám obyvateľov spojených s odstraňovaním bariér v prístupe a dostupnosti základných ľudských potrieb a mobility v teoretickej aj praktickej rovine.
ID: 818042224331-55
Lobbying Activity
Response to EU rules on fighting against corruption
22 Jan 2023
Korupčné prostredie môže vzniknúť nielen konkrétnym odčerpávaním financií z verejných zdrojov, ale aj vytvorením prostredia, ktoré umožňuje toto riziko. V mnohých prípadoch to je aj rozdiel medzi platnými predpismi EÚ a národným legislatívnym prostredím, kde sa otvára priestor pre potrebu ďalších zdrojov, ktoré však už sú odčerpávané účelovo a neefektívne. Do tejto skupiny rizík spadá napr. nedostatočné prenesenie opatrení EK a EP do národných prostredí, redukcia cieľovej skupiny zo smerníc EÚ do národnej legislatívy, nejednoznačné označenie cieľovej skupiny v smernici či nariadení, neucedenie kontrolného a monitorovacieho mechanizmu a pod. Tieto riziká vytvára štát a jeho úradníci, ktorí sú prepojení na rôzne záujmové skupiny. Príklad zo Slovenska: Pri implementácii Smernice 2019/882 o prístupe k službám a tovarom na Slovensku bola uvedená v zákone a vyhláškach, ktoré zo smernice vychádzajú iba skupina osôb so zdravotným postihnutím, pričom cieľová skupina v smernici samotnej sú osoby s obmedzenou mobilitou, t.j. vrátane seniorov, osôb s kočíkmi, osôb s obmedzenou funkčnosťou a pod. Zákony a vyhlášky pre národné prostredie sa využívajú nielen pre výkon práva, ale aj pre nastavenie zdrojových potenciálov EÚ v národnom prostredí. Týmto opatrením, ktoré uvádzame ako príklad, sa vytvára riziko odčerpávania zdrojov alokovaných pre napr. bezbariérovosť s tým, že monitorovacie a kontrolné mechanizmy sú všeobecné a neuvádzajú konkrétne opatrenia a následky za neefektívne využívanie zdrojov EÚ v národnom prostredí krajiny. Navrhujeme preto jednoznačné vytvorenie kontrolných mechanizmov a nezávislého monitorovacieho systému krajín, ktorý by mal spolupracovať s najvyšším kontrolným úradom štátu a spoločne hľadať riešenia tak, aby tieto riziká boli odstránené a riziká eliminované. V podstate to znamená vytvorenie subjektu nezávislého a nielen formálneho od štátu na kontrolu medzinárodných dohovorov a ich plnení v národnom prostredí krajiny EÚ plniaci odbornú funkciu, napr. v prepojení na akademickú sféru, štátne orgány a inštitúcie a orgány EK a EP tak, aby bola nastavená prepojenosť kompetencií, aby bol ostránený rezortizmus v krajine a aby výsledný efekt bol súhrnom názorov z rôznych uhlov pohľadu. Sme pripravení na rokovania k tejto téme.
Read full response3 Jan 2023
Vzhľadom k tomu, že doposiaľ nie je určené, ktoré vlaky sú vo verejnom záujme, navrhujeme vyšpecifikovať a zadefinovať do opatrení EK jednak druhy vlakov, ktorých sa verejný záujem dotýka priamo, ďalej navrhujeme podporu osobnej medzinárodnej dopravy, ktorá na Slovensku zatiaľ podporovaná zdrojmi EÚ nie je napriak tomu, že ju využívajú často aj PRM. V súvislosti s tým navrhujeme aj vytvorenie jednotných pravidiel prepravy pre PRM v európskom priestore u tých vlakov, ktoré sú v zmysle verejného zájmu a začleniť do verejného záujmu aj vlaky súkromných prepravcov. Jednotné pravidlá majú význam nielen pre spoločnosti, ale zjednodušujú aj informovanosť cestujúcich v jednotlivých krajinách a môžu ovplyvniť aj rozvoj osobnej železničnej dopravy v krajinách EÚ v zmysle pravidiel nástrojov pre rozvoj vydaných EK a platných pre jednotlivé krajiny. Ako dôležitý moment systému vidíme aj v nastavení kontrolného systému, ktorý sa využíva doposiaľ nedostatočne.
Read full responseResponse to European Disability Card
11 Dec 2022
Návrh európskeho preukazu tohto druhu pre členské krajiny EÚ považujeme za prínosný nielen z hľadiska zosúladenia pravidiel pre zvýhodnenie oprávnených žiadateľov a držiteľov v oblasti dopravy, cestovného ruchu a pod., ale aj pre oblasť mobility a prístupnosti ako samostatnej oblasti, nakoľko krajiny EÚ budú nútené pristúpiť k zosúladeniu pravidiel a implementácii smerníc a nariadení EK do svojich prostredí. V každom prípade je nutné vytvoriť objektívny systém poskytnutia európskeho preukazu tak, aby boli eliminované neoprávnené získania tohto preukazu a systém kontroly prenesený na jednotlivé krajiny, nakoľko napr. Parkovací preukaz pre ŤZP na Slovensku je v mnohých prípadoch poskytovaný neoprávnene a nie sú jednoznačné pravidlá pre jeho odobratie a pod, resp. sa kontrolné mechanizmy nevyužívajú cielene. Rovnako tak je treba špecifikovať oprávnenosť k zvýhodneniam a ich nastavenie, ktoré by malo byť jednotné pre celý európsky priestor a členské krajiny by to mali rešpektovať a premietnuť do svojich legislatívnych opatrení. Vzhľadom k tomu, že členské postkomunistické krajiny nie sú v mnohých prípadoch pripravené na túto zmenu, navrhujeme analýzy stavu kompenzácií a náhrad pre túto oblasť života časti populácie v týchto krajinách a na tomto základe nastaviť európsky systém v jednotných pravidlách s vytvorením prechodového obdobia a povinnosti krajiny dodržiavať tento systém v plnom rozsahu bez výnimky.
Read full responseResponse to Reinforced consumer protection cooperation
1 Oct 2022
Na základe prijatých opatrení k prístupu a bezbariérovosti pre osoby s obemdzenou mobilitou navrhujeme vytvorenie a začlenenie do materiálu aj túto oblasť v zmysle Smernice EK č. 2019/882 tak, aby došlo jednak k ďalšiemu spoločnému postupu krajín EÚ. V roku 2021 boli prijaté EK nové európske normy k danej problematike využívania budov a priestranstiev osobami s obmdzenou mobilitou, ktoré sú záväzné aj pre členské krajiny s prechodovým obdobím.
Právo v tejto oblasti rovnako ako jeho vymožiteľnosť napriek jeho nastaveniu medzinárodnými dohovormi a smernicami EK je v súčasnosti stále veľmi často problémom. Namiesto efektívnych a transparentných riešení bezbariérovosti sa stretávame stále s argumentáciou, prečo to nie je možné napriek nastaveniu systému zo strany EK.
Read full responseResponse to Interim evaluation of Horizon Europe
3 Jul 2022
Navrhujeme do hodnotiacich kritérií zadať nasledovné merateľné a porovnateľné ukazovatele:
1. porovnanie krajín EÚ v oblasti využitia tohto podporného nástroja
2. počet implementovaných projektov do praxe v rámci jednotlivých krajín a ich porovnanie v rámci EÚ
3. počet projektov, ktoré boli riešené v rámci občianskych iniciatív a ich porovnanie
4. kvantifikácia spolupráce riešiťeľov s občianskymi aktivitami a NGO
5. počet projektov, ktoré neboli podporené v rámci porovnania krajín EÚ
Read full responseResponse to Ex-post evaluation of Horizon 2020
3 Jul 2022
Navrhujeme ako jeden zo základných merateľných ukazovateľov zadať pre jednotlivé členské krajiny ako ukazovateľ efektivity - počet výskumných projektov, ktoré boli začlenené do systému, prípadne inej implementácie krajiny, v ktorej bol projekt podaný tak, aby v budúcich obdobiach bolo možne zisťovať jeho dopady. Ide hlavne o nasledovné dopady, ktoré by mali byť sledované:
1. prínos v rámci verejného záujmu a zmena prostredia v tejto oblasti následkom vyriešenia projektu
2. ekonomický prínos pre krajinu, v ktorej bol projekt podaný a riešený a jeho následné postupy v rámci systému
3. spoločenský prínos projektu pre prostredie krajiny
4. celkový prínos projektu pre európsky priestor
5. celkový prínos všetkých projektov krajiny pre európsky priestor
Takto je možné dopadovo analyzovať nielen efektivitu riešenia projektov, ale aj porovnanie krajín a ich prínosu pre svoje a aeurópske prostredie.
Read full responseResponse to European Strategy for Universities
23 Oct 2021
Navrhujeme vypracovať a následne transformovať do nariadenia EK a EP stratégiu vzdelávania pre osoby s obmedzenou mobilitou s nadväznosťou na zamestnanosť a zamestnateľnosť tak, aby tie krajiny, ktoré nemajú taký etický základ ako krajiny Západnej Európy museli vytvárať prostredie pre vzdelávanie, ale aj pre zamestnanosť učiteľov, akademikov, vedcov, a ďalších s obmedzenou mobilitou a rovnako tak prostredie musí vyhovovať aj žiakom a študentom s obmedzením mobility či orientácie.
Read full responseResponse to Contingency plan for transport
31 Aug 2021
Navrhujeme zaclenit do materialu aj edukaciu zachrannych zloziek a zamestnancov dopravnych spolocnosti, ktore prichadzaju lebo mozu prist do styku s cestujucim s obmedzenou mobilitou, aby vdeli ako komunikovat a pripadne manipulovat s nimi v pripade mimoriadnych udalosti. Na Slovensku sa tym uz zaoberame a zistujeme, ze s tymto faktorom moznych naslednych ohrozeni majetku zivota a majetku nikto nerata. Sme pripraveni na podanie konkretnych navrhov na riesenie kompetentne organy EU.
Read full responseResponse to European Year of Rail (2021)
11 Mar 2020
Osobná železničná doprava je základným systémom prepravy v každej členskej krajine EÚ. Preto je treba venovať jej náležitú pozornosť. Nariadenia a vyhlášky, ktoré sú platné v tomto období je nutné aktializovať a prepojiť zo zosúlaďovaním odstraňovania bariér v európskom priestore, na ktoré neustále upozorňujeme. V spojitosti s navrhovaným vyhlásením roka 2021 za Európsky rok železníc navrhujeme:
1. v roku 2020 pripraviť analýzu potrebných zmien k zvžšeniu bezpečnosti a kvality osobnej prepravy
2. prijať postupne novelizované ustanovenia
3. vytvoriť prostredie pre európsku kampaň a národné kampane
4. vytvoriť motivačný systém pre nákladnú prepravu a cestných prepravcov k spolupráci a prenosu nákladov na železnicu
5. vytvoriť pracovný tím z národných prostredí na riešenie efektivizácie a zvýšenia bezpečnosti železníc v EÚ
6. jednoznačne určiť pravidlá pre správcov infraštruktúry a prepravcov vo vzťahu k mimoriadnym udalostiam a ich zabezpečeniu technicky tak, aby netrpel cestujúci
7. zmeniť technické normy a nariadenia určené pre infraštruktúru osobnej prepravy tak, aby bola adekvátna potrebám súčasných používaných kompenzačných pomôcok a zaniesť ich do záväzného nariadenia EP a EK
Read full responseResponse to Amendment of the regulation establishing the EU Agency for Fundamental Rights
28 Feb 2020
Súčasťou agendy predmetného úradu by mali byť okrem základných ľudských práv vyplývajúcich z medzinárodných dohovorov aj ďalšie pravidlá, ktoré si vyžadujú osobitný prístup a pozornosť a sú spojené so skupinami obyvateľov EÚ odkázaných na sociálnu a inú pomoc a podporu. Ide hlavne o práva v oblastiach:
- bezbariérovosti a dostupnosti základných ľudských potrieb
- mobility
- interoperability
- medzinárodnej dopravy pre cestujúcich s obmedzenou mobilitou
- medzinárodné štandardy prístupnosti
- bezbariérového prístupu k výkonu práva v zmysle jeho osobitných predpisov
- odstránenie ktorejkoľvej pozitívnej diskriminácie aktivít a nariadení voči ktorejkoľvej skupine zdravotne postihnutých v európskom prostredí aj v národných prostrediach členských krajín EÚ
Read full responseResponse to Information to be submitted in requests from Member States for non-application of Union rail requirements
8 Jan 2020
Interoperabilita v európskom priestore je základom pre nastavenie všetkých nástrojov pre osoby s obmedzenením mobility, čo je aj prioritou inštitúcií EÚ. V každom prípade je však treba nastaviť štandardy pre jednotné posudzovanie bezbariérovosti v členských keajinách, nakoľko legislatívne prostredia sú rôzne, nie jednotné a čo je dôležitejšie, je skutočnosť, že inovatívny a technický vývoj je aj u kompenzačných pomôcok, ktoré osoby používajú. Keďže v súčasnosti používané a platné pravidlá a nariadenia, schválené v rokoch 2013 - 2016 boli navrhované od roku 2010, technický stav a použiteľnosť je v mnohých prípadoch nepoužiteľný, hlavne u výťahov, zdvíhacích zariadeniach, bezpečnostných priestorov napr. na perónoch a pod. Sme ochotni poskytnúť medzinárodné štandardy prístupnosti pre zosúladenie pravidiel a novely všetkých nariadení tohto druhu, nakoľko je to potreba nielen jednej krajiny, ale celého európskeho priestoru a dotýka sa nielen dopravy, ale celého prierezu sektorov ekonomík členských krajín.
Read full responseResponse to Digital Operational Resilience of Financial Services (DORFS) Act
8 Jan 2020
Technické a komunikačné možnosti súčasnej doby umožňujú vytvorenie prostredia bezpečného prístupu k bankovým službám aj osobám, ktoré majú obmedzenú mobilitu, alebo orientáciu. Niekroré riešenia, ktoré sa v súčasnosti používajú však neumožňujú taký prístup a informovanosť, ktorú by osoba so zdravotným postihnutím potrebovala. V krátkom čase predstavíme riešenie pre nevidiacich klientov bánk tak, aby mohli pristupovať k službám sami, bez doposiaľ potrebnej asistencie a bez toho, aby im súčasné riešenie niektorých bánk, ktoré sa javilo ako použiteľné, zvyšovalo nebezpečenstvo pri výberoch z bankomatov, nakoľko sluchátka, ktoré sú treba, oberajú klienta o ďalšie informácie z okolia hlavne za jeho osobou a zvyšuje sa tak riziko okradnutia, nakoľko klient nevidí ani nepočuje, čo sa deje za ním. Technické riešenie predložíme tento mesiac orgánom Slovenskej republiky a následne aj inštitúciám EÚ, ktoré sú kompetentné stav zmeniť ku prospechu občanov a návštevníkov EÚ.
Read full responseResponse to Report on the Application of the eIDAS Regulation
15 Oct 2019
Skupina nevidiacich klientov nema v mnohych pripadoch moznost samostatneho pristupu k bankovym sluzbam, nakolko je problem s identifikaciou (podpis sa casto nezhoduje, kedze ho nevidia a pod.), a su odkazani na sluchovy prijem informacii, ktory vsak je napr. u bankomatov kontraproduktivny, nakolko im neumoznuje sledovat zvuky z okolia kvoli ich bezpecnosti. V mnohych pripadoch tak pristupuju v bankach a asistentom a nie sami, co je nie zrovna spravne, kedze ide o ich sukromne financne prostriedky a ochranu vstupu a manipulaciu s uctom. Navrhujeme preto rozsirenie identifikacneho systemu bank o moznost identifikacie otlackom prsta, minimalne u tychto osob, s moznostou doplnenia do vybavenia minimalne jednej prepazky tech. zaridenia tzv. Brailov riadok, pripojitelny cez USB k pocitacu tak, aby mohli sledovat informacie banky adekvatne.
Takyto sposob by jednak eliminoval nutnost pristupu asistenta s klientom, dalej zabezpecoval dodrziavanie nariadeni GDPR pre tuto skupinu obcanov EU a zvysoval ich bezpecnost, napr. odporucanim, aby si peniaze vyberali v banke a nie pri bankomatu, kde je ohrozene aj bankove tajomstvo, v niektorych pripadoch aj ich bezpecie pri vybere financii.
Sme pripraveni tuto oblast konkretizovat do sucasnych moznosti technickeho aj systemoveho charakteru.
Read full responseResponse to Obligations of European Electronic Toll Service providers
26 Jul 2019
Stav zdravotné postihnutej osoby s poruchou mobility sa de facto nemení, de iure sa mení podľa možností a legislatívy krajiny. Preto navrhujeme na základe európskeho parkovacieho preukazu vyzvoriť systém akceptovateľnosti tohto preukazu, ktorý vydávajú štátne orgány jednotlivých krajín, vo všetkých krjinách EÚ ako podklad pre možnosť odpustenia diaľničných poplatkov v jednotlivých krajinách EÚ. Samozrejme s tým je treba zvýšiť kontrolu vydávania parkovacích preukazov a zamedziť ich zneužívaniu, ako sa to deje na Slovensku. navrhujeme prepojiť databázy vydávajúceho orgánu štátu a polície pre okamžitú možnosť vylustrovania a kontroly, prípadne udelenie pokuty za zneužitie.
Read full responseResponse to Evaluation of rights of passengers in bus and coach transport in the EU
26 Jul 2019
Pre aplikovateľnosť práva cestujúcich v plnom rozsahu je treba rozšíriť informovanosť cestujúcich so zdravotným postihnutím, ktorý spoj je, alebo nie je bezbariérový. Ďalej navrhujeme na každú linku spoja nasadiť minimálne 3x denne nízkopodlažný prostriedok spolu s vyznačením nielen do cestovných poriadkov, ale aj v rámci tzv, dynamickej, t..j. aktuálnej informácie cestujúcim. Na toto je treba nielen pripraviť infraštruktúru (autobusové stanice), ale aj systém SMART na mobily a do elektronickej podoby. A samozrejme vytvoriť v spolupráci s národnými prostrediami členských krajín EÚ aj zdrojové potenciály prepájajúce zdroje prevádzkovateľov, štátny rozpočet a príslušné fondy EÚ.
V prípade, že nebude zadefinované prechodové obdobie a systém kontroly a monitoringu celý výsledok môže byť kontraproduktívny nielen pre národné prostredia, ale aj pre systémy inštitúcií EÚ.
Read full responseResponse to European Disability Strategy (2010-2020) – evaluation
9 Oct 2018
Do hodnotenia stratégie navrhujeme zaradiť:
- dopadové hodnotenie opatrení, t.j. ako sa premietli ustanovenia do národných politík v praktickom dopade na obťanov domovských členských krajín EÚ aj návštevníkov krajín v rámci turizmu
- dopadové hodnotenie na mobilitu, dopravu a cestovný ruch v krajinách EÚ
- dopadové hodnotenie na odstraňovanie bariér
- úlohu pre nové obdobie zaniesť medzi významné dni EÚ Európsky deň bez bariér
- úlohu pre nové obdobie zosúladenia pravidiel bezbariérovosti v zmysle Medzinárodných štandardov prístupnosti
- úlohu pre nové obdobia odstránenia podmienky min. 50.000 obyvateľov pre uchádzačov o ocenenie Európske mesto bez bariér
- prioritu pre nové obdobie v znení: Praktické dopady a ich monitoring a kvantifikácia v jednotlivých členských krajinách EÚ v porovnaní s europskym priemerom
Read full response