U.Di.Con. APS Unione per la Difesa dei Consumatori

Udicon

U.Di.Con. is an Italian association protecting the rights and health of consumers and users.

Lobbying Activity

Response to Report on the review of the Digital Decade Policy Programme

19 Dec 2025

Nel commento alla consultazione della Commissione europea sulla revisione del Programma strategico per il Decennio Digitale, U.Di.Con. APS accoglie positivamente laggiornamento degli obiettivi, ribadendo che la trasformazione digitale deve avere come fulcro la tutela dei diritti dei cittadini. Pur riconoscendo la solidità dei traguardi su connettività, competenze e digitalizzazione dei servizi, evidenzia la necessità di misurare meglio fruibilità reale, sicurezza, trasparenza (anche algoritmica) e impatti economici per le famiglie, includendo in modo esplicito i rischi e le opportunità dellIA, la gestione dei dati e la disinformazione. Propone strumenti di attuazione più semplici, maggiore sostegno alle realtà locali e una governance più snella con piattaforma unica di monitoraggio e assistenza tecnica e formazione continua. Per il monitoraggio, suggerisce nuovi indicatori su privacy e sicurezza (incidenti, tempi di risoluzione) e sulla qualità dei servizi pubblici digitali (completamento, soddisfazione, accessibilità). Infine, chiede un migliore allineamento dei finanziamenti alla riduzione delle disuguaglianze digitali e un sistema europeo di ADR per le controversie digitali.
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U.Di.Con. urges EU to regulate influencers and creators

18 Dec 2025
Message — U.Di.Con. demands that the new rules include influencers and content creators to ensure commercial transparency. They also call for harmonized digital tools to resolve disputes with streaming platforms and social media.12
Why — A targeted regulatory update would provide consumers with stronger, more uniform legal protection.3
Impact — Online creators would lose their unregulated status and face new qualification requirements.4

Response to A strategic vision for sport in Europe: reinforcing the European sport model

5 Dec 2025

U.Di.Con. APS accoglie positivamente liniziativa della Commissione Europea per una nuova visione strategica dello sport, sottolineando come esso sia uno spazio sociale, educativo e culturale con forte impatto sulla qualità della vita. LAssociazione chiede regole più chiare e omogenee a livello UE che valorizzino la funzione sociale dello sport, garantendo trasparenza, integrità, partecipazione democratica e maggiori tutele sociali e professionali per atleti (anche minori), volontari e lavoratori. Viene evidenziata la necessità di contrastare discriminazioni, molestie, abusi e di affrontare gli effetti dei cambiamenti climatici sulle attività sportive. Si richiede un deciso incremento degli investimenti nelle infrastrutture, nelleducazione motoria, nella mobilità attiva e nello sviluppo di competenze e innovazione digitale nel pieno rispetto della privacy. Dal punto di vista dei consumatori, U.Di.Con. sollecita più trasparenza contrattuale e standard elevati nei servizi sportivi fisici e digitali, affinché lo sport resti accessibile, sicuro, sostenibile e realmente inclusivo per tutti. In allegato memorie complete.
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U.Di.Con. urges clearer origin rules to protect consumer choices

28 Nov 2025
Message — U.Di.Con. demands a clear regulatory framework ensuring the origin of goods is transparent and easily understandable. They call for verifiable supply chain traceability to combat deceptive marketing practices.12
Why — Strengthening these rules empowers consumers with better information while reducing administrative costs through harmonized standards.34
Impact — Producers using misleading branding lose the ability to deceive consumers through 'Italian Sounding' practices.5

Italian consumer group U.Di.Con. demands stronger postal service protections

13 Nov 2025
Message — U.Di.Con. advocates for preserving universal service obligations and establishing binding minimum quality standards across the EU. They propose a mandatory dispute resolution system and a single European platform for delivery complaints.123
Why — This would ensure consistent service quality and provide consumers with simpler paths to redress.45
Impact — Delivery platforms and logistics operators would lose the ability to avoid strict consumer protection requirements.67

Consumer group U.Di.Con. calls for affordable circular products

6 Nov 2025
Message — U.Di.Con. requests a unified European labeling system and product passports to ensure transparency. They demand financial incentives like reduced VAT and repair bonuses to make circular products affordable.12
Why — Clearer labeling and reduced prices would lower economic barriers for consumers choosing sustainable products.34
Impact — Companies using misleading green claims would be penalized by new transparency and anti-greenwashing standards.56

Response to Digital Fairness Act

23 Oct 2025

U.Di.Con. accoglie con favore lAtto legislativo sullequità digitale della Commissione europea e sottolinea la necessità di un quadro armonizzato a livello UE per tutelare i consumatori nei mercati digitali. Priorità: definizione chiara e divieti dei dark patterns e delle immagini ingannevoli; standard comuni di design trasparente e non manipolativo; strumenti per raccogliere il feedback dei consumatori e sistemi di etichettatura della trasparenza delle piattaforme. Si evidenziano impatti economici rilevanti delle pratiche scorrette (stima: miliardi di euro/anno) e si richiamano aree critiche: buy now pay later, videogiochi pay to win/progress, dipendenze digitali, tutela dei minori, regolazione degli influencer (pubblicità e consigli pseudo-scientifici), trasparenza di tariffe e contratti. U.Di.Con. chiede norme più chiare e aggiornate rispetto allevoluzione tecnologica, evitando frammentazione tra Stati membri e senza scaricare costi sui consumatori. Conclusione: sostegno alla proposta e disponibilità a ulteriori approfondimenti per unimplementazione rapida ed equa.
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Meeting with Vincenzo Matano (Cabinet of Executive Vice-President Raffaele Fitto) and FERROVIE DELLO STATO ITALIANE S.p.A. and

14 Oct 2025 · Presentation of Consumers’ Forum and exchange of views on upcoming initiatives on consumer protection

Response to Digital package – digital omnibus

10 Oct 2025

U.Di.Con. APS accoglie positivamente il Pacchetto Omnibus nel settore digitale della Commissione europea, riconoscendone il valore nel semplificare il quadro normativo e ridurre oneri amministrativi che non generano benefici per i consumatori. La semplificazione, però, non deve mai comprimere i livelli di tutela: norme chiare e comprensibili restano imprescindibili. Tra le priorità evidenziate: contrastare la stanchezza da cookie e rivedere le pratiche pay or ok, puntando su meccanismi di consenso più duraturi e facilmente gestibili dallutente. Centrale anche lo sviluppo di unidentità digitale europea, sulla scorta dellesperienza italiana dello SPID, non solo per agevolare laccesso ai servizi pubblici ma anche per rafforzare la sicurezza online (truffe, deepfake) e laffidabilità dei contenuti. Si sottolinea, infine, la necessità di unapplicazione omogenea delle regole in tutti gli Stati membri. Conclusione: giudizio favorevole e invito a procedere tutelando in via prioritaria i consumatori.
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U.Di.Con. demands consumer protection be central to energy security

10 Oct 2025
Message — U.Di.Con. proposes mandatory national safeguard plans and a European price shock mechanism. They want energy security treated as a common good ensuring social resilience for households.12
Why — The organization's members would benefit from subsidized stabilization funds and guaranteed energy access.3
Impact — Industrial sectors lose their current dominance in emergency planning to prioritize individual households.4

U.Di.Con. advocates for harmonized digital car emission labels

9 Oct 2025
Message — The group demands a digitalized system with transparent data and model comparability. They call for gradual harmonization between member states to ensure uniform consumer information.12
Why — Consumers benefit from reinforced trust and legal rights to accurate environmental information.3

U.Di.Con. demands affordable electricity and social safeguards for consumers

7 Oct 2025
Message — U.Di.Con. proposes a European social safeguard clause to protect vulnerable households from rising costs. They prioritize investment in energy storage to ensure electricity is cheaper than fossil fuels. They also request the structural removal of non-energy charges from electricity bills.123
Why — Italian households would enjoy lower energy prices and protection from market volatility.45
Impact — Governments and utility providers would lose revenue from non-energy levies removed from bills.6

U.Di.Con. demands affordable and just European heating strategy

7 Oct 2025
Message — The group demands measures to fight energy poverty and ensure transparent pricing. They want easier self-production of energy and accessible financing for home renovations. The strategy should prioritize consumer rights through independent advice and qualified assistance.12
Why — This would lower household energy bills and provide protection against market price volatility.3
Impact — Opaque energy providers may lose profits due to stricter tariff regulations and transparency.4

Response to Action plan against cyberbullying

29 Sept 2025

Il testo, presentato nellambito della consultazione della Commissione europea, accoglie liniziativa di un piano contro il bullismo online e ne delinea priorità e misure. Dopo aver richiamato rischi e impatti ansia, depressione, isolamento, perdita di autostima e, nei casi estremi, ideazione suicidaria evidenzia la persistenza dellimpronta pubblica e permanente degli abusi in rete e la maggiore vulnerabilità di ragazze e giovani donne, minorenni LGBTIQ+, minori con disabilità, appartenenti a minoranze etniche o migranti e giovani in difficoltà socio-economica (pp. 12). Vengono indicate lacune nei sistemi attuali: assenza di standard europei uniformi per la gestione delle segnalazioni, procedure poco trasparenti per famiglie e minori, servizi di supporto frammentati, scuole senza approccio sistemico e misure di sicurezza talvolta insufficienti sulle piattaforme (pp. 23). U.Di.Con. propone: a) standard vincolanti e interfacce di segnalazione semplici con tempi compatibili col digitale; b) prevenzione ed educazione socio-emotiva a scuola con coinvolgimento delle famiglie; c) supporto integrato (psicologico, legale, scolastico) e strumenti per conservare prove digitali; d) azione coordinata UE con indicatori misurabili (pp. 34). Conclusione: servono ambizione, risorse adeguate e un approccio intersezionale per un ambiente online più sicuro, inclusivo e rispettoso. Allegato al commento le memorie complete
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U.Di.Con. demands more consumer control over digital gatekeepers

22 Sept 2025
Message — U.Di.Con. calls for rebalancing relationships with gatekeepers to promote transparency and trust. Consumers should be able to easily uninstall pre-installed apps and change default settings. They advocate for constant monitoring of obligations to ensure data protection and portability.12
Why — The proposal would grant consumers greater autonomy and reduce restrictions imposed by manufacturers.3
Impact — Dominant tech platforms lose their concentrated power and ability to dictate user choices.4

U.Di.Con. urges EU action for affordable and non-speculative housing

17 Sept 2025
Message — They support common European standards to ensure fair access and transparency. They recommend decentralizing workplaces and redeveloping existing areas to reduce costs. They advocate for digitalization and modern techniques to eliminate bureaucracy.123
Why — Lower housing prices would significantly increase the purchasing power of consumers.4
Impact — Property speculators face losses as the strategy combats speculative building practices.5

U.Di.Con. urges EU action to combat rising energy poverty

10 Sept 2025
Message — U.Di.Con. requests financial aid for vulnerable citizens and standardized energy laws across all EU countries. They also demand education programs to help consumers navigate newly liberalized markets.123
Why — Empowering consumer groups would provide U.Di.Con. with more authority and political weight in Europe.4
Impact — Legacy energy monopolies lose their captive customer base as consumers become more educated and active.5

Consumer group U.Di.Con. demands deeper inclusion in EU policymaking

4 Sept 2025
Message — The association requests substantial involvement in decision-making rather than a purely consultative role. They also advocate for stable funding to overcome structural fragility.123
Why — Secure funding and formal roles would ensure long-term stability and organizational growth.45

Response to Revision of the 'New Legislative Framework'

2 Sept 2025

Il contributo di U.Di.Con. APS alla consultazione della Commissione Europea sulla revisione del nuovo quadro normativo per la legislazione sui prodotti esprime un generale apprezzamento per liniziativa, volta ad aggiornare le regole in materia di sicurezza, conformità e commercializzazione. Lassociazione sottolinea limportanza di tutelare i consumatori, principali destinatari delle norme, attraverso strumenti che garantiscano affidabilità, qualità e sicurezza dei prodotti, anche in chiave ambientale. Tra le opzioni strategiche, viene valorizzato in particolare il passaporto digitale del prodotto, considerato uno strumento fondamentale per la trasparenza e la consapevolezza dei cittadini, purché accompagnato da unadeguata campagna di informazione. Limpatto atteso è positivo nelle tre dimensioni dello sviluppo sostenibile: - economica, con riduzione dei costi per le imprese e maggiore competitività; - sociale, con maggiore sicurezza e trasparenza per i consumatori; - ambientale, con incentivo alla circolarità e contrasto allobsolescenza programmata. La chiarezza e laccessibilità delle informazioni sui prodotti sono individuate come elementi chiave per rafforzare la fiducia e le scelte consapevoli dei consumatori, stimolando al contempo comportamenti virtuosi da parte delle imprese. In conclusione, U.Di.Con. APS accoglie favorevolmente il progetto della Commissione e auspica una rapida realizzazione, equa per i cittadini e coerente con una più ampia prospettiva di interventi normativi. Si rimanda al documento allegato per le memorie complete.
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U.Di.Con. urges mandatory EU-wide digital justice for consumers

29 Aug 2025
Message — U.Di.Con. proposes a mandatory, fully digital European justice system for small claims to protect consumers from non-EU operators. They also call for harmonized laws and increased financial support to empower consumer associations.123
Why — Standardized rules and funding would enable the group to grow and influence policy.45
Impact — Unreliable non-EU traders would face stricter enforcement through mandatory digital dispute resolutions.67

Response to EU label on product durability and EU notice on consumers’ legal guarantee rights

21 Jul 2025

Larmonizzazione delle etichettature, insieme alla loro valorizzazione dal punto di vista grafico, agevola laccesso dei consumatori ad informazioni fondamentali sui loro diritti. Tra questi rileva senza dubbio quello alla garanzia, che rappresenta un importantissimo mezzo di tutela per le scelte di acquisto di ciascuno. Alla luce di ciò, il testo in esame è certamente condivisibile: la nuova etichetta è senza dubbio idonea a rafforzare la consapevolezza dei consumatori sulle tutele accordate dallordinamento. *** UNA CAMPAGNA INFORMATIVA PER LA NUOVA ETICHETTA Esaminato il progetto, si ritiene che limpatto di questa nuova regolazione possa essere davvero molto efficace per i consumatori. La nuova etichetta, infatti, si presenta come visibile e chiara, di semplice accesso e leggibile. Si apprezza inoltre il QRcode, strumento molto importante che consente di approfondire in caso di necessità. Ora, considerate tali potenzialità, si teme che la nuova etichetta possa al contrario tradursi in un cambiamento solo formale, non percepito adeguatamente dai consumatori. Questo potrebbe accadere nel caso in cui lacquirente, ad esempio, getti via la confezione del prodotto e le relative etichette, ignorando la novità di cui trattasi. Ciò induce a consigliare limplementazione di una campagna informativa che possa accompagnare il progetto odierno, che renda nota ai consumatori la nuova etichettatura, massimizzandone i risultati e le potenzialità, soprattutto in termini di capacità informativa. *** RIFLESSIONI DI DETTAGLIO Seguono alcuni suggerimenti sugli allegati al testo, che potrebbero potenziare la tutela dei consumatori nel progetto che qui interessa. *** ANNEX I HARMONISED NOTICE ON THE LEGAL GUARANTEE OF CONFORMITY - Sezione What to do La sezione in commento indica una serie di azioni da compiere in caso di disservizi relativi alla garanzia. Secondo lattuale progetto, il consumatore dovrebbe dapprima segnalare il problema al venditore (punto 1), e poi fornire la prova di acquisto (punto 2). La Scrivente invece ritiene che i passaggi da suggerire debbano essere i seguenti, così da migliorare il comportamento del consumatore in relazione alla gestione degli acquisti in genere: 1) Invito a conservare la prova di acquisto per il tempo di durata della garanzia (dimostrare di essere lacquirente è cruciale); 2) Invito ad informarsi sui propri diritti, ad esempio utilizzando il QRcode già previsto (non è possibile invocare ciò che non si conosce); 3) Contattare il venditore in caso di problemi (come da punto 1 dellattuale testo, ma si noti che in questo caso il contatto si verificherebbe in modo molto più consapevole lato consumatore, data la presenza dei punti 1 e 2); 4) Invito a chiedere assistenza legale in caso di mancata assistenza da parte del venditore (il punto mira a correggere le ipotesi in cui i diritti non sono rispettati). *** - Sezione GARAN (ANNEX I e II) In questa sezione si intravede una potenziale criticità sulla c.d. garanzia commerciale. Le garanzie commerciali possono prevedere condizioni e limiti. A fronte di ciò, non è possibile escludere che ci siano garanzie addizionali illimitate, offerte dal venditore per distinguere il prodotto in maniera positiva, dal punto di vista della sua durabilità. Questultimo caso sarebbe del tutto diverso da una garanzia commerciale con limitazioni. Pertanto, tali ipotesi non possono essere ricondotte nel medesimo alveo; al contrario, meritano di essere distinte agli occhi del consumatore. Le medesime riflessioni devono intendersi riferite anche alletichetta prevista allANNEX II. *** CONCLUSIONI Pur in presenza dei suggerimenti menzionati, si accoglie favorevolmente la proposta avanzata dalla Commissione Europea e si auspica pertanto che il presente progetto sia realizzato senza ritardi.
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U.Di.Con. urges technical ban on digital identity spoofing

19 Jun 2025
Message — The association demands protection against scams involving simulated corporate and personal identities. They call for technical measures to stop spoofing, which allows fraudsters to impersonate banks. Communication architectures should be redesigned to make phone number theft impossible.123
Why — This would protect consumers from financial losses caused by digital identity fraud.45
Impact — Telecom operators would incur costs to redesign their technical communication architectures.6

Response to Digital Justice Strategy 2025 - 2030

17 Jun 2025

U.Di.Con. accoglie con favore liniziativa della Commissione Europea sulla digitalizzazione della giustizia, ritenendola unopportunità strategica per migliorare laccesso, la trasparenza e lefficienza del sistema giudiziario. Lassociazione sottolinea limportanza di un approccio che metta al centro i bisogni dei consumatori, spesso scoraggiati dal far valere i propri diritti a causa dei costi eccessivi e della complessità delle procedure. Il contributo evidenzia la necessità di una digitalizzazione integrale e nativa, evitando una transizione graduale e inefficace. Si propone la revisione delle regole processuali, soprattutto in ambito civile, in favore di atti digitali, udienze virtuali e notifiche telematiche, ispirandosi a modelli funzionanti come lArbitro Bancario Finanziario. Si richiede anche un investimento significativo in infrastrutture tecnologiche, formazione professionale e sicurezza dei dati, nonché la creazione di meccanismi digitali di accesso diretto agli uffici giudiziari. Infine, si sottolinea limportanza di differenziare lapproccio tra giustizia civile e penale, mantenendo le necessarie garanzie costituzionali nei procedimenti più delicati. U.Di.Con. auspica che la strategia europea porti a un sistema più equo, accessibile e armonizzato, in grado di rafforzare la fiducia dei cittadini nella giustizia. Allegato al presente commento riportiamo il nostro approfondimento.
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U.Di.Con. urges EU to standardize airfares and hand luggage rules

6 Jun 2025
Message — U.Di.Con. calls for transparent price breakdowns and mandatory EU-wide standards for hand luggage dimensions. They also advocate for certified email complaint channels to replace inefficient web forms.12
Why — Standardized rules would allow consumers to compare prices easily and exercise their refund rights.34
Impact — Airlines relying on hidden fees and complex baggage rules would lose extra revenue.5

Consumer group U.Di.Con. demands EU action against AI fraud

4 Jun 2025
Message — The organization proposes using AI to eliminate identity spoofing and phone fraud targeting citizens. They also call for a public European system to distinguish human content from artificial deepfakes.12
Why — This would reduce financial losses for consumers by preventing sophisticated digital scams.3
Impact — Cybercriminals and scammers lose the technological loopholes they exploit to defraud citizens.4

Response to European Affordable Housing Plan

3 Jun 2025

Si ritiene che lattuazione del piano di adozione in esame sia fondamentale per affrontare l'attuale crisi abitativa in Europa, nonché dei rispettivi stati membri, utile per fronteggiare il fenomeno del caro affitti e dei costi complessivi degli alloggi. Il miglioramento dell'accessibilità economica degli alloggi è pertanto diventato una priorità fondamentale non solo per i gruppi socialmente svantaggiati ed emarginati, ma anche per un segmento molto più ampio della popolazione che ha difficoltà ad accedere agli alloggi stessi. Realizzare alloggi adeguati ed efficienti anche dal punto di vista energetico, destinati a durare. In uno con i principi generali che incentivano ladozione di tale piano, sarebbe opportuno garantire l'accesso ad alloggi sani, adeguati, efficienti dal punto di vista energetico ed economici, destinati a durare nel tempo. Ladozione di tali misure, dovrebbero servire al triplice obiettivo di affrontare l'emergenza climatica, migliorare le condizioni abitative e rilanciare l'economia, assicurando al contempo una transizione giusta che non abbandoni nessuno. Il piano europeo per gli alloggi a spazi accessibili sarà, pertanto, uno strumento utile non solo a consentire ai consumatori di offrire maggiori certezze nonché affidabilità sulla qualità e natura degli alloggi in menzione, bensì utile anche a migliorare la tracciabilità delle risorse economiche concretamente investite nelledilizia di carattere pubblicistico. In conclusione, si accoglie favorevolmente la proposta avanzata dalla Commissione Europea e si auspica pertanto che il presente progetto sia realizzato quanto prima, in maniera equa per i cittadini. Si allega memoria dettagliata.
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Response to Evaluation of the Cosmetic Products Regulation

20 Mar 2025

Il contributo sul regolamento sui prodotti cosmetici offre una serie di spunti rilevanti per migliorare la sicurezza e la trasparenza del settore. Uno dei punti più significativi riguarda la visibilità del PAO (Period After Opening) sulle confezioni. La proposta di integrare questa informazione con una dicitura simile a quella utilizzata per gli alimenti (da consumarsi preferibilmente entro) è un'idea valida per rendere il dato più chiaro e comprensibile per i consumatori. Losservazione sulla scarsa leggibilità delletichettatura è altrettanto pertinente, poiché una maggiore chiarezza nelle indicazioni può prevenire usi impropri dei prodotti. Di particolare interesse è anche la questione della combinazione di cosmetici. La mancanza di una regolamentazione sullinterazione tra diversi prodotti utilizzati contemporaneamente può rappresentare un rischio per la salute dei consumatori. Lesempio del retinolo combinato con altri principi attivi aggressivi evidenzia la necessità di maggiore informazione sulle possibili controindicazioni duso. Un altro tema rilevante è la sostenibilità, sia dal punto di vista degli ingredienti che degli imballaggi. U.Di.Con. sottolinea limportanza di garantire trasparenza e tracciabilità anche nelle vendite online, per evitare una riduzione delle tutele per i consumatori. Il documento allegato riporta nel dettaglio quanto espresso sinteticamente in questo commento.
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U.Di.Con. urges incentives for repairing leaking water infrastructure

3 Mar 2025
Message — The group calls for financial incentives to improve water infrastructure and reduce leaks. They also advocate for hydraulic engineering to mitigate risks from floods and landslides.12
Why — Infrastructure improvements would prevent citizens from losing water access during extreme droughts.3

Italian consumer group urges EU to boost medicine production

26 Feb 2025
Message — U.Di.Con. requests economic incentives for EU-based manufacturers to increase domestic production of critical drugs. They also propose regulating exports to third countries and launching campaigns to prevent medicine misuse.123
Why — Consumers would benefit from more stable supplies and reduced risks of medicine shortages.45
Impact — Pharmaceutical exporters would lose revenue from potential restrictions on selling to non-EU markets.6

Response to Digital Product Passport (DPP) service providers

9 Dec 2024

Come U.Di.Con. APS, accogliamo con favore la proposta della Commissione Europea relativa al "Passaporto Digitale di Prodotto" (DPP). Riteniamo che questo strumento sia essenziale per garantire maggiore trasparenza, sostenibilità e tracciabilità lungo le filiere produttive, offrendo ai consumatori la possibilità di compiere scelte di acquisto più consapevoli. Il DPP rappresenta una soluzione concreta per fornire ai consumatori informazioni dettagliate sui prodotti, come l'origine dei materiali, l'impatto ambientale, le sostanze chimiche utilizzate, la garanzia di durabilità e le modalità di smaltimento. Siamo convinti che una maggiore trasparenza da parte dei produttori rafforzerà la fiducia dei consumatori, contrastando al contempo la contraffazione e promuovendo un mercato più sostenibile. Riteniamo fondamentale che il DPP venga applicato a tutti i prodotti fisici immessi sul mercato dellUE, con particolare attenzione a settori critici come quello tessile, dove il rischio di contraffazione è elevato. Tuttavia, sottolineiamo l'importanza di supportare le imprese nellaffrontare le sfide di ammodernamento e di promuovere una standardizzazione comunitaria per garantire la coerenza e l'affidabilità delle informazioni condivise. In conclusione, sosteniamo con convinzione questa iniziativa, che vediamo come un'opportunità per migliorare la competitività del mercato europeo, rafforzare i diritti dei consumatori e favorire una produzione più sostenibile. Ci auguriamo che il progetto venga realizzato al più presto in maniera equa ed equilibrata per tutti i cittadini. Per ulteriori dettagli e approfondimenti in allegato il commento completo.
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U.Di.Con. demands structural EU measures to protect energy consumers

13 Nov 2024
Message — The group demands stronger price limits and rules to stop speculators from driving up costs during crises. They want the EU to manage energy buying and storage collectively to ensure supply independence. They also call for clear labels to help people identify real renewable energy offers.123
Why — Stable energy prices would protect households from inflation and preserve their purchasing power.45
Impact — Energy companies and financial traders would lose the ability to profit from market volatility.67

U.Di.Con. Urges Energy Renovation Loans Prioritize Vulnerable Households

30 Oct 2024
Message — The group wants loans prioritized for social housing and condominiums rather than luxury properties. They suggest allowing renters to access credit and simplifying bureaucratic procedures for minor irregularities. Additionally, they propose a registry for contractors and paying them only after client approval.123
Why — Low-income consumers would gain access to affordable credit and protection from fraudulent contractors.45
Impact — Wealthy property owners and unreliable construction firms would lose priority access and upfront payments.67

Response to Efficient cross-border car rentals

19 Sept 2024

La scrivente Associazione ha come scopo statutario la difesa e la tutela dei consumatori, i quali, nella prospettiva in esame, possono definirsi come gli utenti dei servizi di noleggio transfrontaliero di autovetture. U.Di.Con., ciò considerato, intende contribuire ai lavori sottolineando alcune esigenze imprescindibili per i consumatori nella fruizione dei servizi citati. 1) Lesigenza di abbattere i costi di autonoleggio. Come affermato nel documento sottoposto a pubblica consultazione, lattuale quadro regolatorio in materia di immatricolazione delle automobili prevede che, salvo rare eccezioni, le autovetture a noleggio restituite in un paese diverso da quello in cui sono state immatricolate potrebbero dover essere immediatamente reimmatricolate nel paese di utilizzo, o riportate al paese dorigine. Una tale situazione giuridica produce come naturale conseguenza un aumento dei costi in capo agli esercenti nei casi di noleggio transfrontaliero di autovetture, costi che vengono in ultima istanza riversati sullanello finale del processo negoziale: il consumatore. Tale circostanza non può essere accettata; si ritiene, infatti, che una maggiore accessibilità ai servizi di autonoleggio corrisponda ad una maggiore efficienza del parco circolante dei veicoli e, di conseguenza, ad una maggiore sostenibilità. Per tale ragione, si condivide ogni azione che renda il noleggio di veicoli maggiormente accessibile per i consumatori, affinché lo stesso costituisca una valida alternativa allutilizzo degli autoveicoli di proprietà. *** 2) Il problema della trasparenza contrattuale e tariffaria. Intrinsecamente correlato al tema precedente vi è il nodo della trasparenza contrattuale e tariffaria. Infatti nellattuale contesto, così come descritto al punto precedente, i costi addebitati agli utenti finali a titolo di spese per noleggio transfrontaliero di autovetture potrebbero non essere sempre chiari per il consumatore. Si ritiene, a tal proposito, estremamente complesso spiegare allutente la natura degli importi addebitati. Ciò soprattutto se contestualizzato in un settore che, alla luce dellesperienza maturata dalla scrivente Associazione durante la quotidiana assistenza ai consumatori, presenta croniche criticità in ordine di trasparenza nei confronti dellutente finale, come anche dimostrato da numerosi e recenti interventi dellAGCM in materia (https://www.agcm.it/media/comunicati-stampa/2024/5/CV242-CV243-CV244-CV245-CV247-CV248). *** Ciò premesso, si ritiene che un possibile intervento del Legislatore UE finalizzato a regolamentare il settore in questione sia auspicabile. La riduzione degli attuali ostacoli ai servizi di noleggio transfrontaliero di automobili mediante la definizione di requisiti minimi riguardanti limmatricolazione, il noleggio e luso transfrontaliero delle auto noleggiate, potrebbe rimuovere le criticità suesposte, nonché conferire una propulsiva spinta economica a tutto il settore di riferimento, incentivare il consumatore ad usufruire dei servizi di autonoleggio preferendoli alluso del veicolo privato e incrementare la trasparenza contrattuale dei servizi in questione.
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Response to Interim Evaluation of Digital Europe

5 Sept 2024

In qualità di associazione rappresentativa a livello nazionale e membro del Consiglio Nazionale dei Consumatori e degli Utenti (CNCU), il nostro obiettivo principale è garantire la protezione dei consumatori nell'ambito dei servizi digitali. Riteniamo fondamentale rafforzare la cybersicurezza, considerando che la digitalizzazione dei beni e dei servizi è destinata a crescere notevolmente nei prossimi anni. In questo contesto, evidenziamo la necessità di contrastare efficacemente le truffe digitali, come il fenomeno dello "spoofing", che permette ai truffatori di simulare identità aziendali e personali, ingannando così i consumatori e inducendoli a trasferire denaro a soggetti fraudolenti. Proponiamo quindi di modernizzare le infrastrutture di rete delle telecomunicazioni e di adottare protocolli di sicurezza più avanzati. Inoltre, suggeriamo di introdurre un regolamento che imponga ai provider di telecomunicazioni una collaborazione più stretta nella condivisione di informazioni su tentativi di spoofing e minacce emergenti, migliorando così la capacità di risposta collettiva contro le frodi. Parallelamente, affrontiamo la questione della riconoscibilità dei contenuti generati artificialmente, consapevoli che nel futuro prossimo l'intelligenza artificiale (AI) sarà in grado di creare contenuti estremamente realistici, come dialoghi e video falsi, ma convincenti. Questo sviluppo rappresenta un rischio significativo per i consumatori, che potrebbero avere difficoltà a distinguere tra contenuti autentici e manipolati, con potenziali impatti negativi sulle loro decisioni e comportamenti. Per prevenire tali rischi, raccomandiamo che l'Unione Europea sviluppi un sistema pubblico istituzionale che consenta agli utenti di distinguere tra contenuti generati da esseri umani e quelli creati dall'AI. Crediamo che una tale misura aumenterebbe la sicurezza del web e posizionerebbe l'Europa come leader nella tutela dei diritti digitali e nella cybersicurezza. Alleghiamo al presente commento il documento che contiene tutte le nostre riflessioni che confidiamo possano contribuire utilmente al vostro lavoro e ringraziamo per l'opportunità di offrire il nostro contributo a questo processo consultivo.
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U.Di.Con. demands tech giants pay for European network infrastructure

14 Jun 2024
Message — The organization calls for big digital players to contribute fairly to network costs through a fair share mechanism. They also demand mandatory rural investments and technical designs that prevent identity spoofing.123
Why — Consumers would benefit from lower bills and high-quality digital services across the entire territory.45
Impact — Large technology firms would face higher costs and mandatory investments in less profitable regions.67

U.Di.Con. urges car labels to include maintenance costs

10 Apr 2024
Message — U.Di.Con. requests labels show pollution standards and maintenance cost indices. They also demand verification of manufacturers' fuel data to prevent unrealistic performance claims.123
Why — Comprehensive data would help consumers avoid unexpected repair bills and local driving restrictions.45
Impact — Car manufacturers would face tougher testing requirements and financial penalties for inaccurate performance data.67

Response to Proposal for a Directive on cross-border activities of associations

29 Mar 2024

Si ritiene che la proposta colmi una lacuna dellordinamento europeo, ormai non trascurabile. Si auspica pertanto che il presente progetto sia realizzato quanto prima, e che sia in ogni caso consentita e rafforzata la possibilità per le Associazioni dei Consumatori di svolgere attività transfrontaliere agevolmente. Le Associazioni transfrontaliere potranno contribuire allarricchimento del tessuto sociale sul territorio comunitario, veicolando in maniera agevole i valori di cui sono portavoce. Si ritiene che questo potrà contribuire allo sviluppo di un senso civico europeo, che accumunerà ancor di più i cittadini dellUnione. Il Documento allegato al presente commento esplicita in modo completo il pensiero dell'associazione U.Di.Con.
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Response to Modalities for consumers and other interested parties to inform the Commission about potentially dangerous products

22 Feb 2024

U.Di.Con. APS Unione per la Difesa dei Consumatori, iscritta nellelenco delle Associazioni dei Consumatori e degli Utenti rappresentative a livello nazionale di cui allart. 137 del decreto legislativo 6 settembre 2005 n. 206 e membro del Consiglio Nazionale dei Consumatori e degli Utenti (CNCU), in relazione al testo in epigrafe rassegna i seguenti commenti. 1) Rafforzare la conoscenza dei consumatori in merito a prodotti potenzialmente pericolosi. 2) Coinvolgimento esplicito delle Associazioni dei Consumatori rilevanti a livello nazionale nelle procedure di segnalazione. 3) Sul sistema di filtro automatizzato (art. 2 del testo) 4) Compilazione della segnalazione (art. 1 del testo) Si allega memoria scritta completa.
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